讲规矩  抓落实  重创新  提效能
为加快建设现代化幸福乳山提供坚强保障

2月4日上午，市委、市政府在市中心会议室召开2016年度全市工作总结表彰大会，回顾总结2016年度全市工作情况，隆重表彰先进单位和先进个人，对转变机关作风进行动员部署，引导全市广大干部职工迅速走出节日气氛，以崭新的风貌和良好的精神状态，投身各项工作，为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实基础。

      市委书记周兵在会上讲话，市委副书记、市长宫本杲主持会议，并就2016年度机关岗位目标责任制评先选优和经济工作奖励情况做了说明。市委副书记李国徽宣读了《关于表彰2016年度履行机关岗位目标责任制先进单位和先进个人的决定》，市委常委、常务副市长战国生宣读了《关于表彰奖励2016年度经济工作先进集体和先进个人的决定》。

      会议隆重表彰了2016年度履行机关岗位目标责任制先进单位、支持地方建设先进单位、全市纳税明星企业、全市进出口先进企业和突出贡献企业家。主席台领导为先进单位、先进个人颁发了奖牌和证书。
周兵在讲话中指出，2016年是我市发展历程中不平凡的一年，也是压力较大、困难较多的一年。一年来，在中央、省委和威海市委的正确领导下，在历届班子打下的坚实基础上，全市上下团结一心，加压奋进，迎难而上，积极作为，取得了良好工作成绩，展示了较强的进取意识、发展意识、责任意识、宗旨意识和全局意识。

      周兵强调，2017年是全面落实十四次党代会提出的目标任务的第一年，也是实施“十三五”规划的重要一年。市委、市政府决定，从今年开始，大力推动机关作风转变，以建设学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型“五型”机关为抓手，重点强化“讲规矩、抓落实、重创新、提效能”四种意识，努力培养和造就一支“想干事、敢干事、干成事、不出事”的高素质干部队伍，更好地担负起推动经济社会发展的重任。

      讲规矩，就是要强化政治纪律和政治规矩，坚持依法依规办事，法定职责必须为、法无授权不可为，规范工作行为，形成步调一致、严谨规范的机关工作范围。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，带头维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的路线方针政策和决策部署看齐。要自觉维护市委的权威，对市委作出的决策部署，不讲条件，坚决执行；对市委出台的制度规定，认识统一，令行禁止。要坚持依法依规办事，坚决不越法律红线，不碰法律底线，切实把依法行政的要求落实到工作的各个方面、各个环节。要规范完善岗位职责，建立岗位责任清单制度，落实责任分级管理，实施流程化再造，加强机关工作标准质量管理，实现工作高效、务实、精准。

      抓落实，就是把提高执行力作为机关建设的根本来抓，以责任担当的精神，以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，确保决策算数、承诺兑现、工作落实。要突出重点关键抓落实，强化目标导向和问题导向，突出重点，集中用力，强化“一盘棋”思想，加强配合联动，凝聚推动发展的强大合力。要强化责任担当抓落实，树立“平庸也是错、无为就是过”的理念，认真履行好全面从严治党主体责任，不断强化安全生产、环境保护、信访维稳、意识形态等“一岗双责”责任落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要创新考核机制抓落实，进一步完善考核评价体系，实行分类考核，逐级压实责任，营造人人肩上有担子，个个心中有压力的考核氛围。要明确激励导向抓落实，进一步强化考核结果运用，把考核结果与工作人员评先选优、绩效兑现、干部任用相结合，从制度机制上解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题；要坚持“以实绩论英雄”的工作导向，建立干部经常性考察和动态化调整机制，保持干部队伍的蓬勃生机。

      重创新，就是要树立一流的目标追求，深入开展思想解放活动，大力实施创新亮点培育工程，在全市上下营造崇尚创新、锐意创新、支持创新的良好环境。要树立一流目标，在更高的参照系中确立发展坐标和定位，大力强化“不甘人后、勇争一流”的争先意识，以一流的工作展示水平，带动整体工作推进。要着力提升能力素质，深入推进新一轮思想解放活动，大兴调研之风，加强改进机关学习，在全市开展“业务大练兵”活动，引导全体机关事业单位工作人员争当学习的标兵、干事的标兵和创业的标兵。要推动创新突破，继续深入开展创新亮点培育活动，引入奖励评选机制，开展机关工作创新奖评选活动，进一步增强各级主动创新工作的积极性。

      提效能，就是要把改进服务作为发展关键来抓，转变服务观念，完善服务机制，营造一流服务环境，让服务成为乳山的环境品牌和竞争力。要大力强化服务优先、效能至上理念，落实首问责任人制度，完善督导检查制度，组织开展综合评议活动，不断提高服务质效和群众满意度。要改进企业服务环境，建立产业招商部门分包联系企业制度，有针对性帮助企业做好融资、市场、技术、用工等方面工作，开展送政策到企业活动，促进企业更好发展。要完善效能问责机制，重点围绕严格执纪，加大监督检查、倒查追究力度，建立重点工作跟踪问效机制，促使干部“想干事、敢干事、干成事、不出事”，更好地推动经济社会平稳健康发展。

      市级领导班子全体成员，各镇（街道）、滨海新区、经济开发区副科级以上领导干部，市直各部门和威海市以上驻乳单位主要负责人及部分机关干部；市属国有企业董事长、总经理，部分企业主要负责人；受表彰的先进单位主要负责人和受表彰的先进个人参加了会议。