实施“放管服”改革以来，乳山市发改局办理项目数量同比提高610%，总投资同比提高44.4%

乳山立项审批工作走在全市前列

威海网讯（记者 连涛 通讯员 王永恒）乳山市发改局探索建立投资审批新模式，重点围绕“简政放权、确权限权，服务前置、容缺受理，在线审批、即时办结，自主备案、信用承诺”，着力在提升效能、优化服务上下功夫，服务企业、服务全市经济发展能力明显提升。前段时间，国办督查组实地督查乳山“放管服”改革措施落实情况，对乳山“放管服”工作给予高度评价。

在疏理权力清单的基础上，乳山市发改局明确服务清单、责任清单和区域投资负面清单，对上级下放的行政审批事项，力争接住、管好、放活，能取消的前置条件全部取消，能合并的事项全部合并，对服务窗口充分授权，最大限度地方便企业投资。

通过印发服务指南或现场咨询辅导，并公开服务电话，随时接受咨询，辅导企业尽可能一次性做好申报准备工作，实现服务前置；同时对于申报材料要件齐全且符合法定条件，但次要备件材料或手续欠缺不齐的，允许在规定时限内补充完善，做到“容缺受理”。

乳山市发改局推进行政审批从面对面办事向全程网上办理转变，将投资项目的审批、核准、备案，全部纳入到平台办理，做到平台受理、在线办理；对于立项审批材料齐全，且符合产业政策要求的项目，通过对服务窗口的充分授权，实现“即时办结”，切实改变环节过多、手续复杂、多头审批、效率低下等状况。

同时，探索建立“自主备案、信用承诺”投资管理新模式，对于符合产业政策的非核准项目，一律实施企业自主备案、在线备案，企业足不出户即可取得备案文件；企业在自主备案时对填报信息真实性，以及后续建设手续完善、符合国家产业政策等方面作出信用承诺，纳入信用信息共享平台实施监管，并积极落实失信行为惩戒措施。

从“简政放权、确权限权”到“服务前置、容缺受理”，从“在线审批、即时办结”到“自主备案、信用承诺”，这既是一个优化服务、提速增效过程，又是一个理念创新、制度创新的过程，应该说审批制度改革已经发生了翻天覆地的变化，为的是让基层企业、群众感受到实实在在的好处，尝到实实在在的甜头。

自实施“放管服”改革以来，乳山市发改局共承接取消下放事项27项，确认现行有效的行政许可4项，行政处罚2项，行政监督1项，其他权利13项。累计办理项目立项277个，总投资56.32亿元，其中政府投资项目审批12个，企业投资项目核准10个，企业投资项目备案255个。与去年同期相比，项目办理数量提高610%，总投资同比提高44.4%。当前办件数量占威海各区、市办件数量总和的40%，立项审批工作走在威海市前列。尤其是在政府投资审批类项目、核准类项目审批上，2个工作日内即可办结，备案类项目只要手续齐全可即时办结，大大低于国家发改委规定的20个工作日的办理时限，审批效率大幅提升，有效激发了民间投资热情。