根据市委巡察工作领导小组部署，2017年7月26日，市委第二巡察组向育黎镇党委、诸往镇党委反馈巡察情况，并向乳山市委进行了通报。市委第二巡察组组长于松涛代表巡察组分别向育黎镇、诸往镇党委书记和党委领导班子反馈了巡察情况，市委第二巡察组副组长谷永青传达了本轮巡察发现14个镇街存在的共性问题，市委巡察工作领导小组办公室副主任于迎霞对抓好巡察整改工作提出要求，乳山市委常委、纪委书记李映华代表乳山市委对落实好巡察反馈意见提出要求，育黎镇党委书记田玉刚、诸往镇党委书记姜中华就做好巡察整改工作进行了表态发言。

根据市委统一部署，2017年4月6日至5月20日，市委第二巡察组对育黎镇党委和诸往镇党委开展了巡察。巡察组认真贯彻市委和巡察工作领导小组要求，坚定不移深化政治巡察，以“四个意识”为政治标准，以加强党的领导为根本任务，突出问题导向，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，从严从实开展巡察监督，发现问题、形成震慑，发挥标本兼治战略作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向市委报告了巡察情况。

于松涛指出，党的十八大以来，育黎镇党委能够认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委决策部署，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效。巡察中发现了一些问题，主要是：民主集中制执行不力，“三重一大”事项未经科学论证和集体研究，宗旨意识淡化，群众观念不牢，截留挪用涉农专项资金，落实惠农惠民政策走样,不敢担当、不愿作为，对群众反映强烈、社会影响恶劣的问题一味拖延应付，常年不予以解决；党建工作落实不到位，战斗堡垒作用发挥不够,党内组织生活走过场，相关材料弄虚作假，基层党建工作形式化严重, 长期忽视非公企业党建工作，农村软弱涣散村班子比例较大，农村“四议两公开”制度执行不到位，财务公开流于形式，农村合同管理漏洞多、风险大；财务管理混乱,工程招投标不规范, 存在主承包倾向性明显现象，费用报销把关不严格，办公用品采购未严格执行政府采购有关规定。

党的十八大以来，诸往镇党委能够认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委决策部署，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效。巡察中发现了一些问题，主要是：党委领导作用发挥不够，贯彻执行上级政策要求搞变通、打折扣，“三重一大”决策制度执行不到位；党的建设弱化，抓党建主体责任落实不力，党内政治生活不严肃，基层党组织开展党内活动走过场，对所辖党组织和党员底数不清、管理不到位，党费收补缴不规范，忽视后备力量培养和党员队伍建设，农村党支部战斗堡垒作用弱化，班子不健全、软弱涣散村级党组织数量较大；履行“两个责任”意识不强，管党治党宽松软问题突出，党委研究部署党风廉政建设和反腐败工作形式化，纪委监督执纪问责不严，“三转”工作不到位，对项目建设、涉农政策等重点领域缺乏监管；财务管理混乱，廉政风险较多，农村“三资”监管缺位，农村财务公开不及时、内容不准确，招投标程序流于形式，部分重大工程未严格执行招投标规定，截留挪用惠民惠农资金，严重损害群众利益。

同时，巡察组还收到反映有关干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关、组织部门等处理。

于松涛提出了四点意见建议。一是牢固树立“四个意识”，切实加强党的领导。镇党委要认真贯彻落实中央大政方针和省委市委部署要求，不折不扣地完成好精准扶贫、危房改造等工作，确保惠农惠民政策执行到位、惠及群众。二是严格落实“两个责任”，深入推进全面从严治党。镇党委要扛起管党治党责任，强化政治担当，落实全面从严治党各项要求；纪委要进一步深化“三转”，加大监督执纪问责力度，盯紧重点领域，严查发生在群众身边的“微腐败”。三是认真执行党建工作责任制，着力解决党的建设弱化虚化问题。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，落实好党委民主生活会、理论学习中心组、双重组织生活等制度，抓好农村“三资”管理，规范农村议事决策，建立常态化督导检查机制。四是强化政治担当，切实抓好巡察整改工作。巡察整改工作主责在党委，书记是第一责任人，要把整改落实作为一项重大政治任务，认真研究巡察反馈的问题，制定整改方案和工作台账，结合专题民主生活会深入剖析检查，提出整改措施，逐一整改到位。

于迎霞对巡察整改提出明确要求，强调巡察成果能否落地生根，关键看整改。育黎镇和诸往镇党委要提升政治站位，增强做好巡察整改工作的责任感和使命感，以巡察为契机，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。要狠抓巡察整改工作落实，建立巡察整改工作台账，落实落细工作举措，真正发挥巡察标本兼治作用；举一反三、建章立制，切实扎紧制度笼子。要强化责任落实，层层传导压力、落实责任，对整改敷衍、整改不力、拒不整改的要追究责任，让失责必问成为常态。巡察整改落实情况，要以适当形式向党内和社会公开，接受党员干部群众监督。

李映华强调，要不断提高巡察整改整治站位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从讲政治、讲大局的高度，真正抓好整改落实工作；要强化巡察整改责任落实，乳山市委将安排市级领导包镇督导巡察整改工作，镇党委要切实承担整改主体责任，领导班子成员要以上率下、发挥带头作用，确保反馈问题件件有着落、事事有回音；要狠抓整改落实促进标本兼治，乳山市委将召开常委扩大会议，专题研究巡察反馈问题，从体制机制、管理监督层面深刻剖析问题根源，总结经验教训，举一反三，杜绝类似问题再次发生。

田玉刚表示，将进一步提高思想认识，提高政治站位，从严从实抓好整改落实；严格落实党委主体责任和纪委监督责任，严肃党内政治生活，加大党内监督力度；将以巡察整改为契机，把反馈意见落实到具体工作中，凝聚起干事创业新风正气。

姜中华表示，将坚持问题导向，认真研究，深刻剖析，抓好巡察整改工作；强化党委主体责任，认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争，从严从实抓好党政领导班子及干部队伍建设；努力将巡察问题整改转化为工作动力，加快推进各项工作。

市委第二巡察组有关成员，乳山市巡察领导小组办公室负责同志，育黎镇、诸往镇领导班子成员出席会议，镇机关其他干部以及农村两委、双管单位、下属单位负责人列席会议。