关于乳山市城市集中供暖价格情况说明

近期，有部分市民对煤炭价格大幅度下降，但我市供暖价格未下调的问题提出了质疑。乳山市物价局根据市场煤炭价格变化和供热企业乳山热电有限公司供热成本运行情况委托乳山市泰和会计事务所对供热成本进行审核，后经物价局根据《山东省集中供热成本监审办法》进行供热成本监审，现就今年集中供暖价格未下调情况作以下说明：

一、近两年运行情况

2013年、2014年我市供热企业标准用煤平均耗煤价格分别是539.23元/吨、484.61元/吨。根据《山东省集中供热成本监审办法》审核成本，经核算2013年、2014年供热公司供热成本分别是26.26元/平方米、22.27元/平方米。但由于我市供暖设备老化，实际有效热能利用率低，每平方米实际煤耗远达不到《山东省集中供热成本监审办法》中规定标准（核算成本是按规定标准煤耗20千克/平方米核算的，而实际煤耗2013年达到52千克/平方米，2014年47.6千克/平方米），另外考虑到人员工资遗留问题等原因，供热实际成本2013年达到34.64元/平方米、2014年达到33.46元/平方米。无论考虑审核成本还是实际成本，供暖价格和成本仍倒挂。

二、预计今年运行情况

根据山东省2013年节能减排标准，由于我市供暖能力不足和供暖设备不达环保排放标准等原因，从2013年开始通过各方筹资20068.35万元在西郊建设新热源厂，并新上除尘、脱硫、脱硝等设备，今年又投入538万元对原北郊分厂进行改造，运行成本会继续加大。2015年新上除尘、脱硫、脱硝等设施投入使用后，仅该项设施运行预计增加成本每年需要1000万元左右。而今年供热企业标准用煤到厂价格是450元/吨，根据往年用煤情况，预计供暖原材料成本（主要是煤）比2014年降低350万左右，供热价格与成本仍倒挂，供热企业总体仍处于亏损状态。