纳税人的获得感全面提升

——写在我市税务机构改革之时

◎记者 匙亮 通讯员 张桥飞 姜振涛 夏小清

7月5日，原市国家税务局、市地方税务局正式合并，国家税务总局威海市税务局挂牌成立，原国税、地税机构职责和工作由继续行使其职权的市税务局承继。

自此，我市税务改革拉开序幕，国税地税征管体制改革向纵深推进，我市税收事业全面发展进入了新时代。

大小税务“一厅通办”

“真不好意思啊，平时工作那么忙，今天又来打扰你们了。”曾经，这是市民李长兴在窗口办税时说的最多的一句话。

作为个体工商户，李长兴的螺丝螺母等零部件在临港区的十余户企业中都有市场。每当一桩生意完成，企业都要求提供专用发票。因此，李长兴成为办税服务厅的常客——每月多则三四十份，少则二十余份，代开增值税专用发票成为李长兴生意中的一项“大事”。

代开增值税专用发票时，李长兴先要在国税局开票，排着长长的队伍等着叫号，好不容易排到自己，业务却无法一次性办完，要再到地税部门再来一次。“这不，这次开发票又把半天时间搭进去了，我们纳税人也不容易啊。”提起过去的办理流程，李长兴毫不掩饰地说，代开发票，成为他过去每个月最头疼的事情。

为给纳税人提供更加优质、高效、便利的服务，今年3月，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》中提出，“将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责”。

5月1日，市税务系统施行“一厅通办”，纳税人可以在综合性办税服务厅、网上办税系统统一办理所有税收业务，享受“一厅通办”“一网通办”等优质便利快捷服务。这一剂药方彻底治好了李长兴的“头疼脑热”。

“一厅通办”以来，李长兴原本要费半天代开的发票，不用一个小时就完成了。“一机、双屏、一窗通办”的新模式解决了以往的办理难题。“‘一厅通办’就是好！”走出办税大厅的李长兴赞不绝口。

据市税务局纳税服务部门有关负责人介绍，目前，全市办税服务厅都已实现“一厅一窗一人”通办，纳税人叫一个号就可以办理所有涉税业务，解决纳税人“两头跑、重复报”的问题。

而随着各级税务机构的正式合并，市税务局将进一步降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利的服务。

执法标准统一

纳税人叫好点赞

“国税地税征管体制改革，是深化党和国家机构改革的重要内容，对于促进经济高质量发展具有重要意义。”谈及国地税合并，山东大学（威海）商学院教授董文毅如是说。

“对税务系统改革，我们纳税人要双手赞同！”听到国地税于7月5日合并的消息，乳山某电力安装公司业务经理王仁刚难掩心中激动。

以王仁刚所在企业为例，原本，企业国地税业务由两个会计分管。由于两人对接有误，直接导致企业计算的增值税税款数与实际缴纳的增值税税款数不一致，让当时的他吓出一身冷汗。如今，国地税合二为一，这样的问题就不会出现了，王仁刚自然大声叫好。

国税地税征管体制改革，不仅仅是两部门的机构合并，更是税务部门组织体系、运行机制、管理方式等方方面面的大变革，也是征管业务流程、管理、服务和执法标准等的大统一。

“同样的材料，国税一遍，地税又一遍。”税务机构改革前，企业各项税收管理的实施由国税地税两部门分别对接，信息共享不及时、重复下户检查等情况偶有发生。

而在税务机构改革之后，税收管理由税务局统一实施，不仅大大减少了征纳成本，也覆盖了企业日常生产经营管理中的很多盲区，对企业涉税风险的排除也更加彻底。“税务机构改革后，避免了分头、多次下户检查，实现执法统一性，能够大大减轻企业税收检查负担。”石岛集团有限公司副总经理刘世法表示。

征管多系统、管理多尺度、服务多标准、办税多头跑、政策多口径、执法多头查……随着税务机构改革，诸多原有问题得到有效解决。纳税人办税成本大大降低，税务部门的管理和征管成本也随之减少，一项合并，税务部门和纳税人真正实现“双赢”。

市税务局的挂牌，只是我市税务征管体制改革的第一步。“在这场大变革中，我们将着重做好税务部门征管职能转变和纳税人便利度提升两篇大文章，建设新时代中国特色新税务，不断提升广大纳税人、缴费人的‘获得感’。”展望未来，市税务局联合党委书记、局长邱中国信心满满。