威海网讯（记者 姜仟仟 通讯员 李杰）昨日，记者从市水利局了解到，乳山通过设立市、镇两级管护服务站，创建“总站+分站”的“1+15”小型水利工程良性运行管理机制，实现了水利工程有人管、有钱管、有机制管。

昨日，记者来到小型水利工程大孤山镇分站，看到该站有办公室1间、仓库4间、值班室1间。办公室配备桌椅、电脑、打印机、空调等办公设备，仓库里GPS、测量轮、混凝土回弹仪等设备一应俱全。“乳山小型水利工程在防洪灌溉、人畜吃水方面发挥了重要作用。”市水利局相关负责人介绍，但由于产权不明、机制不活、经费短缺、群众认知度低等问题，影响了工程的良性运行和工程效益的正常发挥。

据了解，“1+15”小型水利工程社会化服务体系中的“1”是指依托乳山市农村自来水技术服务有限公司成立的市水利设施管护服务总站，总站开通116服务热线，24小时受理服务需求，统一调度开展维修养护服务。“15”是指在全市15个乡镇设立镇及小型水利设施管护服务站，与镇水利站合署办公，主要负责镇域涉水事物管理及小型水利工程维修养护提供有偿服务。

“乳山小型水利工程产权改革和创新运行管护机制首先明晰产权。”该负责人介绍，根据工程类别、属性、规模、功用和建设资金来源，对现有小型水利工程产权进行明晰。具体产权确定方式由市政府或其授权部门确定。凡今后新建工程，都要先明晰产权，再进行工程建设。“明晰产权只是改革的第一步。”该负责人说，在明晰工程产权基础上，对条件成熟的工程由市政府及其授权部门分别向产权所有者、工程使用者颁发相应证书。“通过改革，明晰了水利设施产权归属，‘坐实’设施所有权、使用权、收益权，从而落实管护责任，实现了水利工程有人管、有钱管、有机制管，改革效应初步显现，有力促进了全市现代农业持续、快速、健康发展。”该负责人说。

记者在大孤山镇八里甸子村看到，通过改革创新，农民的田间地头有了新的灌溉设备。“我们村选聘了2名村级水管员，负责村内水库、塘坝以及自留灌溉区的管理工作。这样形成了良好的用水秩序，有效地改变‘用水紧、调水难、矛盾多’的状况。”八里甸子村村民老王说。