道路交通智能化指挥调度、城市建设数据共享、诚信红黑榜定期发布……在“智慧城市”建设过程中,我市通过“互联网＋”模式,创新城市管理模式,搭建起涵盖政务、城管、金融等多个领域的便民“智慧平台”,实现了各行业数据互通互联,为社会安全撑起一张“天网”。今年4月,我市正式成为第三批国家智慧城市试点市,大数据正带给市民全新的体验。

视频监控编织平安“天网”

今年6月,110指挥中心接冯家镇马某某被盗报案。接报后,指挥中心立即指派刑侦大队派员联合冯家派出所展开调查,通过查看案发现场监控录像,迅速锁定嫌疑车辆；通过细致查看车辆途经路段监控照片,确定作案车辆,跟车找人,将嫌犯抓获。

这是市公安机关利用遍布全市的视频监控系统迅速破案的一个缩影。今年以来,市公安机关围绕“平安乳山”主题,加快建设公共安全视频监控全覆盖工程和全市应急联动指挥平台,在全市重点区域、重点部位、重点单位、关键场所及城铁沿线、公交站点、各镇、村及其它一般场所安装视频监控探头,市公安局建设了集指挥调度、网安监管、刑事侦查于一体的指挥中心,通过推行监巡对接、强化点对点指挥,110能够实时掌控街面警力和警力分布,遇有现行案事件和事故,第一时间调度周边警力,快速集结增援、协同布控堵截,指挥调度效能大幅提升。特别是遇有突发事件,110指挥中心能够统筹全市的应急资源,第一时间启动预案、第一时间调度力量、第一时间指挥处置,应急处突收到了事半功倍的成效。

智能公交护航平安出行

“这是正在行进中的109路公交车,目前这辆车已经行驶到光明街中段,该路段路况和车内情况在这个监控平台上一目了然。”近日,在我市交通指挥中心,工作人员向记者演示了道路交通智能化指挥调度过程。

为建设更加安全的公共交通网络,我市投资500万元,新安装了监控中心设备和车辆监控设备,在全市运行的265辆公交车、149辆校车上分别安装了车载录像机和4个摄像头,利用电信的移动网络传输,实现公交车、校车监控图像的实时上传。车内监控主要有车辆实时监控、车辆定位、历史轨迹回放和报警功能,操作人员可随时监督驾驶员的服务、驾驶、乘客乘车过程以及车辆前方的情况,准确看到每辆车所处的地点位置,在必要时,可以调取历史资料,查证过去某个车辆在某个时间段的运行录像资料。如遇紧急情况,系统会自动报警,及时提示驾驶员和操作人员注意,排除行车时的种种不安全隐患。

“目前为止,智慧公交可提供智能调度运行、GPS定位和自动语音报站等服务,明年将实现通过手机、PC、数字电视等提供车次、位置、到站、导换乘查询和最优路线、到站提醒等智能化服务。届时,市民出行将更加便捷。”市智慧办相关负责人表示。

智慧管网助力城市建设

“通过这个智慧管网,我们在每项城市建设工程动工前,可以提早查询施工地段的管线位置、埋深、管径、走向、材质、权属等信息,极大方便了管线的维修、改造,避免了城市、道路改造中人为对管线造成的伤害。”市智慧办相关负责人介绍。

在智慧城市建设中,我市拨付专项资金,建设城市运营态势监测平台,打造各部门信息共享的智慧管网。该平台由三个子系统组成,囊括地上、地下、空中全方位城市部件监测管理体系,其中地下管网数据共享平台共探查管线点75000余个,实现总长近3000公里地下管线数字化、可视化、三维化,通过系统可清晰查出每条管线相关信息；地上部分为智慧城管部件管理系统,普查了建成区7大类85小类部件,规整了6大类75小类城市事件,由24名采集员365天不间断巡检、实时采集城市事件并及时上报处理；空中安全视频系统由遍布市区、林地、海岸的2000多个视频监控组成,实时汇集城市运行数据,实现全面感知、主动采集。自7月27日系统试运行以来,共上报案件8357起,处置6795起,返工率0.59％,按期结案5011起,结案率高达87.75％,有力配合了我市“五城联创”工作。

诚信平台倡树文明之风

“登录系统进入查询页面,在地图上点击楼盘坐标,就能清楚查看到五证两书、预售许可证等相关信息,安全购房。”在市智慧办,工作人员向记者演示在“诚信乳山”智慧平台上查询房地产信息过程。

“诚信乳山”平台整合了财政、税务、人社、工商等多个部门和单位征信资源,除了具有查询企业、企业负责人征信信息的功能外,还特别增设了房地产市场建设信用征信系统,让拖欠民工工资、虚假售房的房产企业寸步难行。

近日,市委办、市政府办、市文明办、市金融办等部门联合发布我市2015年度诚信红黑榜名单,数百家企业和个人榜上有名。“我们想通过这种方式,让守信者上红榜,失信者上黑榜,来褒扬诚信,惩戒失信,以此在全社会营造良好政策导向、利益机制和社会舆论环境。”市文明办相关负责人表示,通过强化失信惩戒机制,建立信用黑名单制度,对列入黑名单的企业,取消现有扶持政策,今后不得享受其他扶持政策,并取消一切评先选优资格。

“征信系统建立后,不诚信行为要被记录,因影响到扶持政策的享受,诚信就不光是道德层面的事了,真正给我们这些办企业、做生意的套上了紧箍咒。”乳山正洋食品有限公司负责人刘海军说。

目前,“诚信乳山”智慧平台已录入涉及中小型企业、房产企业、内资企业、外资企业、合资企业、私营企业等1.3万条相关数据,近200个楼盘小区信息,54万余个工商个体户和个人信息,110余条社会团体和民办非企业单位的数据,形成一张开放性、全方位信用网络。

记者点评：

“智慧让城市更美好”。今年以来,我市将智慧城市建设作为创新社会管理模式、改善公共服务水平的重要手段,通过大数据、移动互联、云计算等技术,建成能够与市民充分互动、数据开放共享的智慧系统,打破了部门间“信息孤岛”,实现了数据互通互联,为市民提供了一张看得见、摸得着的“安全网”,有效提升了城市管理和服务。

城市管理涉及方方面面,与百姓生活息息相关。通过完善视频监控、导航定位、智能报警等功能,我市实现了对市容市貌、环境卫生、市政设施等城市管理部件、事件的数字化、网格化和空间可视化管理,并建立城市管理“确责、履责、问责”机制,实现了对城市管理工作中各类问题的“快速发现、精确定责、及时处置、有效监督”。“互联网＋”对整个社会管理、公共服务模式产生了系统变革。

智慧城市建设并非一蹴而就,在今后的智慧城市建设中,我市各部门应继续坚持便民、利民、惠民导向,加快智慧卫生、交通、文化旅游等公共服务建设,为居民创造更加智能、便捷的城市生活的同时,利用智慧城市大数据,有针对性开展社会治理研判、分析、预警,更好地改善和服务民生。（仝庆凤 牛凤伟 焉鸿）