????一份来自国家发改委，“指导地方放开非保障房物业、住宅小区停车等9项服务收费价格”的文件，一石激起千层浪。

????其实物业费“放开”在大连并非新鲜事。在征得业主委员会和三分之二以上业主同意后，物业可以涨价，但须报主管部门备案登记。但是涨与不涨，对物业和业主而言仍是纠结已久的“老问题”。物业担心涨价难以获得业主同意，而且可能导致出现“强者愈强”的“马太效应”；而业主方关注的问题更加实际——在很多小区业主委员会“疲软无力”，甚至处于缺位状态的情况下，谁能代表业主和相对强势的物业公司“讨价还价”？

????突发事件：两费上涨

????业主物业起争执

????昨日早上，甘井子区红旗街道一处封闭小区门前聚集了不少业主和物业工作人员。小区大门处的停车杆一度被折断，还有业主称被物业工作人员“打伤”。

????昨日上午，记者来到红旗街道这处封闭小区时，小区大门的停车升降杆已经被折断并拆掉。从网友提供的照片看，昨日早上，此处大门一度聚集了数十名业主和小区物业工作人员。“当时发生了比较激烈的冲突。”小区业主王先生称，起因是物业要按照涨价后的标准收取停车费，否则不允许业主将车开出。其间，有业主称被物业工作人员打伤，于是引发了业主的不满。“不少业主来到小区大门前，把停车杆都给折断了。”王先生说。

????而在小区物业，一位工作人员则表示根本没有发生“打人事件”。“我们是正常收取停车费，但部分业主‘无理取闹’，将我们小区的两处停车杆都折断了。”该工作人员称，物业已经报警。

????收取停车费，为何会引发物业和业主之间的冲突呢？采访中多位小区业主表示，该小区于2004年建成入住，之前物业费标准为每平方米0.65元。但从今年1月1日开始，物业提出收费标准将上涨到每平方米0.96元。同时上涨的还有小区停车费，原来小区内“散停区域”的停车费每年700元，目前已经上涨到每年1200元。

????“物业费涨价是不是应该征得业主同意？”业主孙先生说，但至少他本人在接到涨价通知之前“没被征求过意见”。多位业主称，物业方面表示两费上涨已经由业主委员会征求业主意见，并获得半数以上业主通过。“我们希望能公开选票，做到透明与公正。”一位业主表示，但直到目前选票结果仍未公布。“所以我们认为，物业的涨价行为是‘私自涨价’。”业主们称，在此情况下，物业昨日开始按照涨价后的标准收费，自然会受到业主的抵制。此前，该小区曾因此事发生多次纠纷。

????随后，记者来到物业办公室。在墙上张贴有物业的收费许可证和停车费收费审批文件复印件。工作人员表示，物业收取停车费和物业费是合法的，而这次涨价也有充分依据并且通过业主委员会征求了业主意见。物业工作人员称，涨价前，业委会提供的数据显示半数以上居民已经同意，并获得了物价部门的审批。“业主现在以‘选票未公示’为由拒绝缴费没道理。”记者表示希望物业能提供业主委员会的选票数据，或者提供业委会成员联系方式。该工作人员表示物业负责人不在。记者留下联系电话，希望能获得相关负责人答复，但截至发稿前尚无回音。目前，当地街道、区物业办等已介入协调。

????市政协委员陈华

????算笔账

????2000年：

????物业费标准是0.45元/平方米，大黑塑料袋是8分钱一个，保安人员的工资是每月400元，保洁员每月600元。

????现在：

????物业费始终没变，可塑料袋涨到了0.38元、0.48元；保安员每月工资涨到了1400元、保洁员每月工资涨到了1500元，电费和其他各项开支也不断上

????我市现状：其实早已实施“物业费市场价”#p#分页标题#e#

????“两费”是否应该涨？今年1月初，国家发改委放开24项商品及服务价格的消息迅速传播。在放开的24项收费中，最令人关注的就是非保障房小区的物业收费与停车费。

????记者从我市物业管理部门了解到，暂未收到物业费价格放开的相关通知，但实际大连的物业费价格早已不再由政府部门确定，而是由市场决定。至于停车费，我市封闭小区执行的收费标准是政府指导价格。

????但在“两费放开”的大背景下，市内多处小区还是传来了“闻风而动”的涨价消息。1月15日，金州新区一小区物业提出上涨停车费，招致业主反对，小区出入口一度被业主车辆拦堵；而从1月初起，甘井子区红旗街道一小区“两费上涨”导致的业主物业博弈至今未息。记者从一些物业公司了解到，趁此大环境下，让物业费和停车费“上个台阶”，已成为不少物业公司正在盘算的话题。

????两难尴尬：涨与不涨都是难题

????但涨价对于物业公司而言绝非易事。

????“可以说涨与不涨都是难题。”甘井子区一家物业公司的负责人表示，这一“两难困扰”在物业费实施市场调节价的大连由来已久。“不涨价，物业服务水平就难以提高，可涨价又谈何容易！”物业公司老总、市政协委员陈华在接受记者采访时，就她2000年掌舵的物业公司入驻甘井子某小区为例算过一笔账,物业费不涨结果就是：物业公司难以为继，弃管将频频发生。

????可涨价同样为难：市物业协会一位负责人表示，物业和停车收费价格放开由市场调节，是一件好事，但也是把双刃剑。“收费标准不再被限定后，一些品牌物业公司会提高价格，同时也提高服务质量。物业费低的小区，就要由低等级的物业公司去管理，但物业服务业是劳动密集型行业，有实力的大公司会有规模效益，在竞争中占优势。一些小企业未来就可能倒闭。”这位负责人说。至于在涨价过程中遭遇业主的“集体抵制”，在近期多起物业业主博弈事件中已经可见一斑。

????业主关注：谁来和物业“讨价还价”

????而在业主们看来，物业费和停车费涨不涨价，问题关键是是否“物有所值”。“在业主看，就是物业公司能否提供质价相称的服务。”家住中山区青云街一封闭小区的市民陈先生说，物业的服务标准也应该和收费价格一一对应。“如果能把标准一条一条列出来，物业也都能做到，即

????使涨价我们也心甘情愿交钱。”

????更加实际的问题是：在“两费”进入市场调节机制后，砍价成了关键问题。在正常的业主与物业关系中，业主委员会本应是广大业主的天然代表。但在实际，不少小区业委会的“疲软无力”甚至“缺席”却令业主在价格调整的谈判席上处于天然弱势。

????在中山区中南路一处封闭小区内，对于业委会的质疑声至今没有平息。1月21日，该小区多位业主在接受记者采访时表示，业委会成员的产生过程本来就缺乏民意支持。“对于物业的选择、物业费和停车费的调整，几乎没有站在业主立场上发声。”而小区业委会一位成员则表示，业主的不理解令他们难以开展工作。“在这种情况下，很难说业委会能在代表业主与物业谈判的过程中发挥有效作用。”

????而在高新园区凌水附近一小区，业委会已经解散一年。在小区遭遇第二次弃管的关键时期，甚至没有一个能够代表业主的团体“挺身而出”。有市民表示，在业委会地位和作用未得到强化，甚至部分小区业委会形同虚设的情况下，在“两费放开”的大环境下，业主几乎没有与物业讨价还价的渠道和能力。

????专家解读：“砍价公司”或将出现

????记者在采访中了解到，对于“两费放开”，我市目前正在等待省里出台相应实施细则。估计今年上半年，辽宁省对于小区停车费“松绑”政策方案有望“落地”。根据国家发改委此前表态，该项服务价格放开是有限制条件的，只适用于商品住宅小区，还必须经过小区业主委员会协商同意，并非完全放开。#p#分页标题#e#

????而对于“两费放开”后的议价问题，市人大代表、辽宁正然律师事务所律师翟云岭认为，可以期待第三方议价机构的出现。“这种议价机构可以在利益双方之间提供一个有益的缓冲区。”翟云岭说，即使在业委会职能和地位得以强化后，物业费停车费的收取标准评定、成本核算等工作对于业委会成员而言也过于专业。“如果有类似‘职业砍价师’的机构出现，依据专业核算，代表业主、业委会和物业公司进行协商议价，那么可以在最大程度上保障各方利益。”翟云岭说，这类“议价机构”或者“砍价公司”或许成为“两费放开”后的一项新生事物。

????（线索费：王先生50元+50元礼品）

????我市有啥规定？

????2009年9月28日《大连市物业服务收费管理实施细则》下发。

????1、住宅小区物业服务收费实行政府指导价；商厦、写字楼、公寓和别墅区及其他非住宅类物业服务收费实行市场调节价。

????2、住宅小区物业服务分成5个收费等级，物业费可以按照市场波动进行调整，但必须经过如下步骤：第一，与业主委员会协商并获得同意；第二，获得2/3以上业主同意；第三，上报物业主管部门备案登记。

????2014年6月，《关于调整大连市经营性停车场机动车停放服务收费标准的通知》正式实行。

????露天停车场：

????昼夜临时停放标准每辆车为：小车5元、中车6元、大车8元。4小时内免费，4小时后按昼夜停放标准收费。

????室内停车场

????包月的每月的标准为200元/辆—600元/辆，双方协商议定。对购买地下车库或室内(地下)车位产权或使用权的用户，经营单位可适当收取服务费，收费标准按每月每个车库或车位不超过40元的标准协商议定。情况特殊的停车场经成本监审和征求业主意见后可实行单独定价。

????长期停放车辆

????经业主同意，按半年或按年收费的，半年按不超过昼夜收费标准的90%，按年不超过昼夜收费标准的80%协商议定。

■首席记者万恒