2015年，文登区委、区政府适应新常态、新机遇、新挑战，确立了“走在前列”的新定位，提出了“一体两翼”的新布局，描绘了跨越发展的新蓝图。在这样的大背景下，全区各相关镇办园区主动对接，加快发展，构建以文登城区、南海新区为核心，以重点镇为支撑，以新型社区为基础的城市化空间布局体系。
　　“一体两翼”，既是一次具有里程碑意义的战略决策，更是一场关乎文登未来的战略定位。一体，即中部以南海和城区两大板块为主体，重点发展新材料、新医药、先进装备制造等产业，加快打造先进制造业隆起带。两翼，即东部突破综合保税区，西部突破昆嵛山旅游度假区，打造带动全区发展的新的经济增长极。
　　谋定而后动。在“一体两翼”发展战略的指引下，各重点区域和有关部门镇办找准自身定位，推动基础设施互联、产业链条互补、资源要素共享。南海新区统筹布局海陆、城乡基础设施，大力培植海洋战略性新兴产业，推进商业服务、旅游联动发展；经济开发区强化招商选资，集聚发展生物医药、高新材料、电子商务等新兴产业，重点实施9项基础设施建设工程，进一步增强产业承载能力；中心城区不断提升水、电、气、暖、路等配套设施的建设标准，加快城市综合体建设不断提升城区面貌；综保区积极创新融资方式，大力推进路网、管网、绿化等设施建设，围绕仓储物流、高端维修等领域开展对外招商；昆嵛山旅游度假区加快推进昆嵛山抽水蓄能电站项目，积极整合现有项目，集中建设特色镇、特色村，打造国内外知名的养生度假中心。
　　完成既定目标任务，关键是要提升精气神，强化执行力，全面抓落实。按照“一体两翼”的新布局，各重点区域及部门、镇办积极健全任务分解机制，明确牵头领导、牵头单位和目标要求，调动方方面面的积极因素，保证每个环节都有人抓、有人管，掀起了竞相发展的新热潮，为全区转型跨越、科学发展蓄足后劲。