????规范化建设开启党建新常态

????——乳山经济开发区乳山口镇农村基层党建工作纪实

????◎记者 夏树刚 通讯员 姜勇 胡达伟 杨静

????新常态下，规范农村基层党建工作是组织工作的重中之重，也是全面提升基层党建工作科学化水平的基础性工程。近年来，乳山经济开发区乳山口镇结合“基层组织建设规范年”活动，不断提升基层党组织建设规范化水平，通过完善基层工作机制，创建智慧党建平台，创新党代表履职模式等，加快推进农村基层组织建设制度化、规范化、法治化，进一步巩固党在农村的执政根基，促进农村经济、社会各项事业健康发展。

????创新工作机制 夯实基层基础

????1月8日是乳山口镇各村党支部书记“月汇报”工作的日子。距离汇报会开始还有半个多小时，全镇41村的党支部书早已到齐。

????“待会儿要随机抽出10个人，当着全镇机关干部和支部书记的面‘亮家底儿’，上个月工作完成得怎么样，这个月工作如何开展，都要一一说个明白。”院前村书记于振波说，自打有了工作“月汇报”制度，各村党支部书记的积极性都调动起来了，再也没有哪个人敢糊弄事了。“如果哪个月的工作没干好，发言的时候都觉得自己脸上火辣辣的，感觉在大伙儿面前抬不起头来。”

????“月汇报”制度是乳山口镇规范农村基层党建的一个缩影。为实现基层工作日常化、规范化和制度化管理，乳山口镇建立农村工作周例会、月汇报、季观摩制度。每个周，各村至少要召开一次两委例会，做好会议记录并上报镇党委组织办存档；每个月第一个周的周五，各村党支部书记要参加镇党委汇报会。41个村被划分为5个工作片，会上将从每个片随机抽取两名村党支部书记做工作交流，并由各两委和村支部书记根据汇报情况，统一打分，排出名次；每个季度，对各片推荐的工作亮点村进行工作观摩，并采取随机抽签的方式，抽取10个村进行实地观摩，检查近期工作开展情况，听取村党支部书记现场汇报。

????完善日常工作机制的同时，乳山口镇还创新“农村重大事项全程记实制度”，对村级重大经济行为、村级党务等重大事项，要求事前谋划、事中执行和事后公示都留下视频、文字和实物资料，实行“全程记实、一事一档”，确保村级重要事项有据可查，从源头上消除村级矛盾隐患。

????“以往有些村决策程序不规范，该开的会不开、该表决的事项不表决，引发群众不满；有的村班子工作比较随意，不注意保存会议记录和原始资料凭证，事后一旦出了问题，就说不清、道不明，处理起来难度大且很难让群众信服。”乳山口镇党委副书记高会明说，“全程记实”虽然当时操作起来稍显麻烦，但以后就没那么多麻烦问题了。

????目前，乳山口镇整理各村重大事项全程记实档案15本，逐步实现对农村重大事项的规范化管理。