鄱阳湖区域成招商引资“聚宝盆”
本报讯首席记者全来龙报道:9月28日,省十一届人大常委会第二十七次会议第二次全体会议在南昌举行。在会上,省发改委副主任、省政府鄱湖办常务副主任叶柏青受省政府委托,报告了我省深入推进鄱阳湖生态经济区建设情况。据悉,自2009年12月12日国务院正式批复鄱阳湖生态经济区规划的近两年来,鄱阳湖生态经济区建设取得良好开局和明显成效,各项工作正在有序推进。
■经济指标增速高于全省平均水平
鄱阳湖生态经济区的建设,除了牵动省委、省政府主要领导的心,也得到了国家部委的大力支持。已有43个国家部委、中央企业和金融机构与我省签署了联合建设鄱阳湖生态经济区的战略合作协议。根据协议落实了大量资金、项目和政策支持。
近两年来,鄱阳湖生态经济区区域经济实现快速增长。据统计,今年上半年鄱阳湖生态经济区实现地区生产总值2870亿元,同比增长13.5%,主要经济指标增速均高于全省平均水平。
在招商引资方面,鄱阳湖区域已吸引了大量的资金,成为我省招商引资的“聚宝盆”。今年上半年,鄱阳湖生态经济区新批外商投资企业215家,实际利用外资18.15亿美元;全省144个增资扩股外资项目中,鄱阳湖生态经济区占90%。
■“两核两控”工程有了最新进展
在推进鄱阳湖生态经济区建设过程中,我省大刀阔斧地开建一批重大基础设施,以此来增强发展支撑能力。
最为引人注目的便是“两核两控”工程建设,目前有了最新进展。据悉,“两核”工程中的彭泽核电项目已基本具备开工条件,初步设计的内审已经开始,大件码头等辅助工程建设及各项生产准备工作正按计划进行;而万安核电项目已列入国家核电发展规划,可行性研究报告阶段的专题评审已大部分完成,力争2012年上半年完成可行性研究报告初稿。
“两控”工程中的鄱阳湖水利枢纽工程“六大课题”研究、基础地理测量等成果已通过验收,《鄱阳湖区综合规划》在技术层面已通过水利部论证,国家发改委已向水利部反馈支持性意见。同时,其立项工作全面启动,有关部门正在按照职责分工扎实推进各项工作,力争年底前实现国家批复立项的目标。
■今年保障性住房开工率达87%
基础设施建设的民航方面,井冈山机场扩建工程正在开展前期工作,宜春明月山机场建设进展顺利,新建上饶三清山机场项目立项申请已报国务院,赣东南机场(抚州机场)的选址正在进行比选论证。
在民生工程的教育方面,加快城镇新区学校建设,推动城镇教育园区建设,城镇新区教育园区建设在去年20个试点县工作的基础上,今年选择40个县(市、区)和1个职教园区全面推进。截至目前,共开工学校69所,已完工28所,在建面积172万平方米,完成投资20.6亿元。
城乡社会保障方面,新型农村社会养老保险试点范围扩大到77个县(市、区),城镇居民养老保险从今年起开展77个县(市、区)试点。全省城镇基本医疗保险参保率达到91%,新农合参合率达到96.62%。
保障性安居工程方面,2010年全省28.97万套(户)保障性安居工程已全面开工,项目进展顺利,其中,廉租住房已主体竣工4.6万套,经济适用住房主体竣工0.3万套,公共租赁住房已全部主体竣工。2011年32万套保障性安居工程建设正在加快推进,截至8月底开工率达到87%,其中,开工建设廉租住房6.5万套、经济适用住房1万套、公共租赁住房5.06万套、城市棚户区8.32万户、国有工矿棚户区0.93万户。
■规划区内将开展绿色GDP核算试点
我省在推进鄱阳湖生态经济区建设中,用好先行先试政策。一方面,开展政策创新试点,生态补偿方面,2008年开始,我省共投入3.69亿元(含今年的1.35亿元)对“五河”和东江源头地区进行生态补偿试点。城市改革试点方面,萍乡和景德镇的资源枯竭型城市转型试点、景德镇的全国服务业发展试点、南昌的全国低碳经济发展试点、共青城的鄱阳湖生态经济区建设样板试点等工作进展顺利,而新余市的全国节能减排财政政策综合示范试点已启动。
下一阶段,我省将用好用足用活国家优惠政策资源,积极推进金融创新改革试点,破解融资难题。并积极推进生态环保改革试点研究绿色国民经济核算方法,率先在规划区内开展绿色GDP核算试点;加快推进水、电、矿产等资源型产品及要素价格改革等。
同时,我省还将加大环境治理力度,强化项目环保准入审批,高污染、高耗能的企业一律不能进入鄱阳湖生态经济区,切实保护好“一湖清水”。此外,尽快出台机动车排气污染防治规章,拟通过责令维修或依法办理注销登记等方式对不达标排放的在用机动车予以严格处置。