辽宁检验检疫局推动农业产业集群化发展侧记


  “沈阳经济区”是国家战略之一。2011年10月,全国最大规模的标准化良好农业规范果蔬生产基地在这里建成。在法库县、辽中县养士堡子乡方圆60万亩的水果蔬菜出口示范区基地,农户们瞅着手中的“小苹果”,绽开了幸福的笑容。

  “我们一定要象山东一样,热火朝天地干起来。”辽宁省省长陈政高在辽宁检验检疫局探索创新农产品质量安全管理模式,努力提升农产品国际竞争力的工作报告上作出批示。同时,辽宁省副省长邴志刚也做出批示:辽宁检验检疫局、商务厅要积极配合省农委抓好农产品出口工作。如今,在检验检疫部门的支持下,水果出口贸易已成了辽宁建设果业经济强省,促进“三农”增效增收的新途径。农户们正朝着现代化大农业目标,掀起了一场农业集群化生产的大变革。

  依托“公司+标准+基地+农户”的基本模式,大连瓦房店东马屯按照“有机果园”国际标准建设的7500亩苹果产业园掩映在青山绿水之中。他们主打“农业标准化”王牌,统一套袋的“小国光”、“红富士”挂满了枝头。2011年年初,辽宁地区苹果出口贸易遭遇了“价高、量少、质差”的困境。对此,辽宁检验检疫局党组深入口岸、深入企业、深入果园,访政府、问基层、下企业、盯项目,积极帮扶辖区企业提升出口水果质量安全水平。该局实行“统一技术、统一培训、统一生产管理、统一病虫防控、统一标准、统一质量、统一商标、统一包装、统一储藏、统一销售、分户管理”的“十统一分”管理模式,使示范区的农业标准化覆盖率达90%以上,平均每户农民每年增收3000元,全村年增收750万元。

  检验检疫部门科学的管理,成为辽宁打造“无边”示范园的引擎。“这是我们对"十二字方针"的具体落实,也是我们"为民服务、创先争优"活动的成效之一。”辽宁检验检疫局局长崔茂森说。

  经过两年的不懈努力,辽宁检验检疫局帮助辖区出口苹果企业通过了加拿大食品检验局的严格审核。2011年,辽宁苹果已经出口到了世界各个角落。包括苹果、草莓、蓝莓、树莓等水果相继出口到俄罗斯、荷兰、西班牙、加拿大、马来西亚、孟加拉、斯里兰卡、泰国、印度尼西亚等20多个国家和地区,年出口水果10万吨以上,创汇近7000万美元。

  在大力推动出口水果区域化管理和质量安全示范区建设中,该局出台了扶持企业的具体22项措施,对出口水果企业做出6项服务承诺。采取质量服务“进基地、进企业、进车间、进实验室”等措施,指导企业按照进口国标准组织生产,提升了出口水果质量。

  该局有针对性地加强与政府相关部门的密切合作,加大政策扶持力度,全力支持外向型农业经济发展。该局同地方政府在出口农产品源头管理方面建立了合作机制,签署了一系列出口水果合作协议。为打开辽宁果蔬输俄的大门,携手黑龙江检验检疫局签署《关于辽宁输俄水果蔬菜检验检疫合作备忘录》;为促进六省区域协调发展,助力农产品产业链升级,与冀晋蒙豫陕检验检疫部门建立战略联盟,签署《冀晋蒙辽豫陕检验检疫快速通关合作备忘录》。

  2012年,国家质检总局党组要求2012年食品安全监管工作,继续深入贯彻“十二字方针”,主动抓好食品质量的提升,抓好食品安全的监管,抓好食品产业发展的服务,抓好食品安全保障能力的建设。目前,在沈阳60万亩出口果蔬示范基地,由检验检疫部门制定的《出口蔬菜水果区域化基地质量安全控制规范》已成为地方标准。示范区内注册蔬菜水果品种达36个,果蔬出口额年均增幅达3亿元人民币,出口附加值平均达60%~70%,带动6.7万农户就业,带动加工、运输、贮藏、零工等从业人员10万余人,掀起了一场热火朝天的大农业变革。

  辽宁苹果产业的“点”已经在检验检疫部门的帮扶中,放大了示范效应,带动了整个辽宁农业产业集群化的快速发展。

  (辽 检)《中国国门时报》

  作者:辽 检来源中国国门时报)