东兴国家重点开发开放试验区建设的战略选择


胡均民

    建设东兴国家重点开发开放试验区,是深入实施国家西部大开发战略和探索我国沿边对外开放新模式、新机制的需要,是培育和发展广西陆地边境地区与东盟各国特别是越南经贸合作新平台、新机制的有益探索。该试验区既沿边又沿海,处于中国-东盟自由贸易区的结合部,位于东南地区、华南地区陆上与东盟地区的交汇点。从纵向上看,是我国与与东盟在外交、经济上的一条战略通道,也是拓展中国与东盟国际通道的节点,是国际贸易的一个重要区域。从横向来看,它对沿边沿海发展起到一个开放引领作用,对巩固沿边安全,促进沿边经济发展有着重要意义。东兴国家重点开发开放试验区是目前惟一一个靠海的试验区,最大的优势在“海”。因此,其发展定位应坚持“边海联动、海陆相济”,根据自身比较优势进行合理的战略定位:充分发挥试验区作为中国-东盟主门户、主通道和承东启西的桥梁、平台作用,努力打造连接东盟的出海出边国际大通道;充分利用试验区面向东盟的地缘优势与区位价值,努力打造中越合作和中国-东盟合作示范城、先行区;充分发挥实验区“陆海组合”的资源优势,大力发展海洋经济,打造西部地区新的增长极。

  加快完善试验区基础设施

  打造“高速海洋”

  建设沿海组合港,建成中国-东盟海上走廊的重要枢纽和北部湾地区重要航运中心,形成向内陆经济腹地辐射的综合运输通道和交通网络。建设临港产业加工区和保税区,积极筹建港口自由贸易区,不断完善港口功能,提升港口服务水平。同时,加强港口陆地通道建设,加快国际大通道建设,重点推进防城至东兴高速公路、防城港至东兴高速铁路、东兴新城、北仑河二桥、国际邮轮码头等基础设施建设项目。积极争取国家构建华南、西南、中南经东兴通向东盟国家的高速铁路、高速公路等陆路通道,推进区域性国际航运中心和通用航空基地建设。

 下一页