一是机遇来自加快发展的政策支撑。国家坚持扩大内需方针，实施新一轮西部大开发战略，同时实施成渝经济区区域规划、汶川地震灾区发展振兴规划和革命老区发展规划，为我市科学发展、奋进跨越提供了重大政策机遇。二是机遇来自我市承接产业转移优势的不断凸显。随着川西交通枢纽的加速形成，加之我市资源、能源等优势的不断显现，我市承接产业转移和集聚战略性新兴产业的条件将更加成熟。三是机遇来自内生发展动力的不断增强。随着瀑电移民工作、灾后重建、川西枢纽建设的深入推进，我市一大批重大基础设施和重大产业项目相继建成，为加快发展奠定了坚实基础;全市干部群众经过瀑电移民工作大会战、抗震救灾和灾后重建的洗礼与锤炼，为加快发展奠定了深厚的群众基础，积聚了强大的精神力量。同时，也要看到，世界经济复苏不确定性、不稳定性上升，国内经济面临一系列矛盾和问题，周边地区发展竞争日趋激烈，给我们带来巨大的挑战。
　　——《政府工作报告》

　　两会期间，人大代表、政协委员们以高度的政治责任感和饱满的政治热情，围绕我市经济社会发展的重要问题，聚焦国际化区域性生态城市建设，积极建言献策，共商发展大计，充分体现了广大人大代表、政协委员致力发展、关注民生、积极建言、认真履职的风采。图为人大代表认真讨论。记者  周昆 张毅 摄
 
　　代表声音
　　关键词 文化大发展大繁荣
　　姜小林代表：我市独特的地理位置和生态环境积淀了深厚而丰富的文化资源，文化是我市建设国际化区域性生态城市的灵魂。因此，今后我市应在文化大发展大繁荣中下足工夫，为我市国际化区域性生态城市的建设提供有力支撑。
　　例如，我市宝兴县拥有丰富的熊猫文化、红军文化、藏乡文化以及石材文化，深厚的文化底蕴在文化大发展大繁荣中大有可为。该县可以深入挖掘这些文化资源的内涵，充分发挥文化站、农家书屋等的作用，加强管理，用好、用活乡镇文化中心，打造一批精品的文化节目，塑造特色鲜明的地方文化品牌，构建现代文化产业体系。同时，还要加强文化队伍建设和基层文化基础设施建设，以壮大文化产业，全力推进文化大发展大繁荣。
　　黎强代表：党的十七届六中全会吹响了推动社会主义文化大发展大繁荣的时代号角。我市大熊猫文化、生态文化、茶文化、红军文化等源远流长，应该借文化大发展大繁荣的东风，走出四川，走向全国乃至全世界，让其成为我市闪亮的城市文化名片。
　　我市应调动一切积极因素，采取奖励措施，鼓励更多的人参与到宣传雅安的行列中，创作更多的文艺作品，宣传我市独特的文化。与此同时，普通市民也应该主动学习、主动思考、主动作为，争做我市优秀文化的歌颂者和传播者。
　　吕华代表：我市是一个多民族聚集的地区，拥有十分宝贵的少数民族文化。但是目前，我市少数民族一些珍贵的语言、风俗、文字、民歌等面临着失传和消失的危险，严重影响着少数民族文化事业的发展和传承。我市各县区应该有计划地对少数民族文化进行抢救和保护，对少数民族文化进行收集、整理、分类和记录，建立文化传承机制，使少数民族文化薪火相传。
　　关键词 投资促进年
　　王加良代表：2012年是我市建设国际化区域性生态城市的破题之年，也是市委、市政府确定的“投资促进年”，报告将“把汉源、石棉工业园区升级为省级工业园区”作为实现2012年目标的重要抓手之一。可持续、高强度的投资是保持经济持续发展的重要条件。下一步，石棉县将加大招商引资力度，用近20个骨干企业来支撑园区的发展，在两年内实现产值超过10亿的企业，大力建设特色载能基地，强力推进工业发展再上新台阶。
　　同时，在农业方面，石棉县还将深入开展县校合作，做大做强黄果柑、枇杷、核桃、草科鸡四大特色农业产业;大力发展旅游产业，力争将栗子坪自然保护区升级为国家级;围绕“一极三中心”思路，在山区经济发展中走出一条好路子。
　　曾令举代表：2012年，在市委、市政府确定的“投资促进年” 中，石棉将开放奋进、加快发展，结合产业结构调整，经济发展方式转变，积极主动争取，扎实做好项目前期工作，强化项目的申报、包装、储备，保持投资的持续增长，强力推进项目合作;要促开放、强合作，以更广阔的视野、更开放的姿态积极融入成渝经济区和攀西经济区，加强同周边县区的区域合作，以谋求更大的发展。
　　代必奎代表：2012年，我市将抓好项目建设作为培育经济增长点的一大抓手。四川华能宝兴河电力股份有限公司将在华能宝兴河民治电站等项目的建设中，加快建设速度，提高建设质量，为宝兴和雅安的水电事业做出新的贡献。此外，还将一如既往地做好“哺农惠民”工程，造福我市百姓，积极支持地方经济社会发展。
　　蒲敏代表：2012年，我市要逆势而上，加快发展。在发展过程中，不仅要注重“量”的变化，更应实现“质”的飞跃。因此，在招商引资引进企业的时候，应该更注重节能、环保等问题，在不破坏生态的基础上，培育出上规模的现代高科技企业。同时，建议争取入驻的企业实现在本地注册，为地方经济发展增添力量。记者 徐玉婷
　　两会期间，人大代表、政协委员们以高度的政治责任感和饱满的政治热情，围绕我市经济社会发展的重要问题，聚焦国际化区域性生态城市建设，积极建言献策，共商发展大计，充分体现了广大人大代表、政协委员致力发展、关注民生、积极建言、认真履职的风采。图为人大代表认真讨论。记者 周昆 张毅 摄
　　抓住“雅安机遇”促进荥雅同城化
　　近年来，荥经县调整产业结构，产业发展势头良好，在西部大开发过程中，荥经县找准产业定位，深入调研和思考，新兴产业得到发展，传统产业不断上档升级。要成就百姓致富之路，仍需加快建设步伐，实现现代产业化发展。荥经与雅安的“同城化”发展需要抓住自身优势。
　　荥经县代表团人大代表黄剑东说，荥经的发展要充分抓好自身四大优势和区位优势，把荥经的发展与雅安“同城化”，按照市委、市政府的思路，将荥经发展放在城区位置考虑。第一要抓住区位优势，借助区域位置，找准定位求发展。第二要抓住电力优势，荥经的水电与石棉相比有差距，但荥经的电力并不缺，价格上也有优势，但在质量上需要不断提升。荥经要发挥区位优势，借对外开发合作机会，加大招商引资力度。第三要抓住工业发展，审时度势、找准优势，争取国家扶持政策，让更多的项目落地荥经。产业园区发展做好远期规划，保障措施到位，实现产业聚集有序发展。第四注重金融手段，采取有效金融手段争取投资项目，加强技术推广，推动地方经济发展。
　　荥经代表团人大代表王志刚说，荥经不光要打造好旅游产业，城市管理也很重要，城市管理机制要不断健全，精化细化管理，争取项目用于基层建设，将产业与城市发展相融合。
　　荥经代表团人大代表张琼建议，加快城镇发展要做到产城一体，不能只见产业不见城。在工业集中区建设中要加强配套设施建设，工业集中区建设可借鉴农业产业结构模式。此外，充分利用荥经的本土文化人才，寻求有影响力的杂志、报刊宣传荥经，让更多的人知晓荥经。划分城市建设功能区，各级各部门要各司其职、各就其位。记者 高菲菲
　　推进新型工业实现“产城一体”
　　《政府工作报告》提出，今后五年是我市深化改革开放，加快发展步伐的攻坚时期;是转变经济发展方式，建设国际化区域性生态城市的关键时期。综合雅安发展态势，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，实现产业、城市发展“产城一体化”十分重要，坚定不移“加快两化互动、助推三产共融”是基层发展的一个重大机遇，是我市经济转型发展的一个重要抓手。
　　芦山代表团人大代表范继跃说，芦山今后5年的工作目标将紧扣市第三次党代会精神，结合芦山实际，将我市建设国际化区域性生态城市目标具体细化，芦山要抓住发展机遇“生态立县”，壮大特色产业经济，加强改革开放力度，着力提升民生建设，将产业发展与城市发展融为一体。进一步解放思想，扩大开放，以改善民生为重点，紧扣生态经济发展方略，加快推进新型工业化、新型城镇化“两化互动”发展，加快打造宜居新城、产业新城“两个新城”，加快建设“三大基地”，加快提升“三大景区”，加快构建“三大网络”，强力推进“山水芦山 文化芦山”建设，实现经济社会跨越发展，实现产业发展与城市建设一体化。
　　芦山代表团人大代表彭裕红、李春林、谢勇、高永红、陈菊丽建议，芦山经济发展要抓自身生态特色，应该将生态特色与芦山文化相结合，加强文化建设，促进文化大发展，进一步打造适合雅安的文化产品和文化符号，高标准规划建设旅游景区，要体现景区特色与文化元素的结合。要积极调整工业结构，重视节能减排和环保，搭建良好的融资平台，做好招商引资，做大项目，做好特色生态优势项目。深化乡村服务和管理工作，创新社会管理体制，为芦山产业发展创建有利保障。加强商务外贸工作，加大外资引入力度，发展高端旅游业、依托科技创新，发展外向经济，做大、做精农业优势产业，实现绿色芦山。记者 高菲菲
　　抓项目就是抓机遇
　　今年，是市委、市政府确定的“投资促进年”。在《政府工作报告》中，对招商引资提出了新要求：把招商引资作为一项全局性、系统性、综合性的工作，跳起摸高，高位求进，确保全年引进市外资金超过200亿元。
　　新空间在哪里?
　　结合我市农业产业发展，李春模委员认为，我市是全省茶叶的重要产区，茶叶种植面积居全省第三位、产量排第一位，但大多没有形成品牌。我市的优势在于生态，如何将生态优势转化为经济优势值得深思。招商引资带来的不仅仅是资金的投入，还有意识和观念的转变。他建议，应当加大招商引资的力度，支持龙头企业做大做强，努力延长产业链，加快发展高端产品，形成具有雅安特色的产业集群。
　　邱德勇委员认为，招商引资的重要落脚点在于“抓实”。邱德勇委员表示，林业部门的产业发展也分为“三产”，第一产业是植树造林，第二产业指的是木材加工，第三产业则是旅游发展。在木材加工方面，雅安还处在初加工阶段，没有大型家具企业落户雅安。他建议，围绕市委、市政府的统一目标，拟定招商引资目录，将招商引资具体工作进一步细化，根据目录找准项目，结合我市的产业布局抓好落实。
　　“‘两化’互动战略的实施，为全省招商引资工作带来了新机遇，也提出了新要求。”曾毅委员建议，应以“两化”互动推进招商，以前瞻规划创新招商，以“高端、新型”引领招商。
　　在讨论中，委员们还提到抓项目就是抓机遇。承接产业转移，是后发地区实现抓住机遇、加快发展的最佳路径。雅安应当坚持将展示形象、优化服务引入招商引资全过程，以优质高效的“保姆式”服务为企业排忧解难，为企业发展提供更加宽松、高效的环境。
　　记者 熊蕊
　　协力保持良好发展态势
　　委员们围绕如何稳定我市经济发展良好势头、怎样推进区域经济建设、如何整合资源优势助推我市经济“在复杂严峻的环境中赢得更大发展”等话题，发表了意见和建议。
　　张必达委员说，近来，欧债危机、原材料价格上涨、煤电油运要素供应紧张、企业融资困难等诸多不利因素对我市企业造成了巨大影响。逆境中，大企业要将眼光放得更远，抢占行业话语权，用核心技术来化解“寒冬”，带动小企业共同御寒，互助帮扶走出困境。同时要善于运用雅安天然环境资源，建立对外资外商有真正吸引力的投资政策和投资软环境，吸引国内外大型企业、跨国公司、上市公司来雅进行产业投资、产业链连接、成片开发、设立研发基地等，充分发挥各类园区、实验区、样板区的支撑作用和示范作用，推动雅安经济上新台阶。
　　刘志新委员说，丰富的水电资源并未彻底改变雅安“电窝子缺电”的现状，雅安要尽力争取电量留雅政策，使雅安的资源能造福雅安。
　　韩伟委员建议，要立足雅安实际，接轨国际国内大势，在深入分析雅安产业链关键环节和缺失环节的基础上，大力开展聚链招商和补链招商。围绕增强投资促进针对性和实效性，着力在转变招商方式上寻求新突破，紧扣产业特色，提升投资促进的质量和水平，在营造优势投资环境上再求新突破，提升投资服务水平，增强产业承载能力，实现了招商引资工作质和量的“双提升”。
　　俞国汉委员建议，要积极优化招商引资环境，由依托资源招商向靠良好的环境吸引客商转变，精简审批程序，简化审批事项，提高服务质量，营造出诚信的政务环境、富商的政策环境、亲商的人文环境、安商的法制环境和配套的产业环境。在招好商的同时，要注意服好务，促进项目迅速落地、开花、结果，形成新的增长极。