本报讯（成都传媒集团两会特别报道组记者 张魁勇） 昨日下午，省委常委、市委书记黄新初来到金堂县代表团，与大家一道审议政府工作报告。他强调，金堂县要进一步增强忧患意识，抢抓发展机遇，着力建好“成都工业战略前沿区”、“世界生态田园城市样板区”、“现代特色农业示范区”，做到尾雁快飞、尾雁赶超，走出一条丘区农业大县、人口大县又好又快发展之路。

　　“我是金堂县选出来的人大代表，由衷地为金堂过去一年取得的成绩感到高兴！”黄新初热情洋溢的开场白，感染着代表团的每一位代表。审议在热烈氛围中进行，吴世松、文仁浩、姚学义、汤文俊、黄水德、胡远华、胡帅、肖连军、韩顺良、王波等代表踊跃发言，围绕基层文化发展、农村扶贫开发、兴市战略实施、对外开放合作、水利工程建设、医疗卫生发展等话题，与市委书记深入探讨新形势下金堂实现更大发展的突破口、爆发点究竟在哪里。

　　“我也作个发言。”在认真听取大家发言后，黄新初说，各位代表既站在全市角度畅谈经济社会发展，也立足金堂实际提出工作建议，讲得都很好。上午，葛红林同志代表市政府所作的工作报告，总结去年工作全面客观、实事求是，部署今年任务思路清晰、措施有力，是一个鼓舞人心的好报告。

　　黄新初说，刚刚过去的2011年，面对复杂严峻的国内外经济形势，在党中央、国务院和省委、省政府坚强领导下，我们牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，带领全市人民团结奋斗，继续巩固和发展了经济快速增长、社会和谐稳定、民生持续改善的良好局面，实现了“十二五”发展开门红。“成绩固然可喜，但也要清醒看到，成都与沿海发达城市的差距仍然较大，我们必须进一步增强忧患意识，积极抢抓发展机遇。”黄新初说，新一轮西部大开发战略深入实施，成渝经济区和天府新区建设等，是我们当前面临的重大机遇。为此，我们结合对新形势下成都市情的再认识，先后召开了市委十一届九次全会和市委经济工作会议，围绕建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市这一全市工作总体目标，明确了“领先发展、科学发展、又好又快发展”的发展取向，提出了打造“西部经济核心增长极”的发展定位，确定了“双核共兴、三产联动、城乡统筹、圈层融合”的发展思路，部署了“交通先行、产业倍增、立城优城、三圈一体、全域开放”等五大兴市战略，对当前和今后一个时期成都发展作出了系统安排。

　　“去年，金堂县多项主要经济指标增速位列全市前茅，成绩可喜，同时也充分证明了金堂县具备尾雁快飞、尾雁赶超的潜力。”黄新初说，我到成都工作后第一周，将区市县调研首站选在了金堂，就是考虑金堂作为发展基础比较薄弱的丘区农业大县、人口大县，如何尽快实现变边缘为前沿、变落后为追赶。结合调研情况，我对金堂县提出了大力实施“工业主导”产业战略、建设“成都工业战略前沿区”，深入推进“天府水城”风貌打造、建设“世界生态田园城市样板区”，准确把握“农业大县”独特区情、建设“现代特色农业示范区”等一系列要求，得到了金堂广大干部群众的积极响应，发展成效也是明显的。

　　就金堂县下一步开展好“前沿区”、“样板区”、“示范区”建设，黄新初提出四点具体要求：一是发展实体经济。既要着力引进和发展先进制造业，也要通过先进技术、先进管理来改造提升传统产业，使其成为先进制造业；要立足农业基础，按照食品行业相关规范，运用先进设备和管理，使农产品精深加工业更加环保、安全，占领更大市场。二是壮大都市农业。在推进新型工业化与新型城镇化互动发展中，绝不能忽视农业现代化。要紧紧抓住现代农业发展的关键环节，坚持实行最严格的耕地保护和水资源管理制度，毫不动摇地稳定和完善农村基本经营制度，坚持不懈地推进农业科技进步，持续加大农业支持保护力度，最终实现强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，真正强农、惠农、富农。“需要指出的是，社会主义新农村建设应该保持农村的特点，有利于农民的生产生活，保持田园风光和生态环境，做到持续改善农村基础设施、提高农村社会事业发展水平、促进城乡社会保障一体化发展。”三是提升创新能力。落后地区和欠发达地区，要根据自身特点、找准自身优势，着力在体制、机制、科技、结构等方面积极创新，为发展提供不竭动力。四是强化惠民责任。“我们党委、政府的一切工作，都是为了人民群众！”要牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的民本观念，在作决策、抓工作时，第一意识、第一理念就要想到多为群众做好事、做实事，让群众享受更多惠民成果。

　　“当前，成都发展已开启了崭新航程。”黄新初说，在此过程中，金堂县以及全市各地、各部门都必须做到“四个不要”：坚持总体目标、发展取向、发展定位、发展思路、五大兴市战略等一系列部署不要动摇；继续保持和巩固好现有良好发展趋势、态势和气势，坚持勤政为民，不要懈怠；坚持求真务实，立说立干，不搞花架子，不要糊弄；团结一心朝着既定目标奋勇前进，不要折腾。

　　市委常委、秘书长、宣传部部长何华章，市人大常委会副主任孙传敏参加审议。

　　作者：张魁勇来源成都传媒集团两会特别报道组)