去年 全市地方公共财政预算收入历史性突破20亿元大关
财政收入是地方经济发展的“晴雨表”,而刚刚过去的2011年,注定要以很重的分量载入史册。
2011年,全市财政总收入达到46.54亿元,比2010年增长37.67%。
更值得一提的是,全市地方公共财政预算收入完成216521万元,历史性突破20亿元大关,比2010年同期增加59999万元,增长38.33%,增幅排全省市州第四位,超额完成市委、市政府下达的21亿元的目标任务,超额完成省政府下达的20.6亿元的目标任务。
今年,是市委确定的“投资促进年”和建设国际化区域性生态城市的破题之年,面临的工作任务重、头绪多,财政部门将做好哪些工作,保证2012年财政运行持续向好?
走出坚强上升的发展曲线
近年来,跟随省委、省政府的脚步,雅安经济走出了 “止滑提速、加快发展”,“巩固回升,加快发展”、“开放奋进,加快发展”的上升步伐。
2011年,是实施“十二五”规划的开局之年和推进新一轮西部大开发重要一年,也是奠定我市新十年再上新台阶的“开放推进年”。
承前启后的历史使命,大有作为的战略机遇,2011年,开放推进的雅安,用奋进跨越的态度与决心,在雅安的发展史上划出了一道坚强上升的发展曲线。
为什么走得这么好?原因何在?
开放是动能。市委、市政府进一步解放思想、深化改革,不断优化发展环境,进一步加大招商引资与对外开放力度,经济持续快速健康发展,为财税收入的快速增长奠定了坚实的基础。
工业是引擎。去年,我市工业经济蓬勃发展,全市329户规模以上工业企业累计实现总产值445亿元,同比增长32%,累计实现工业增加值155亿元,同比增长27%。全年规模以上工业增加值增速达到27%,比全省高4.7个百分点,居全省第3位,比2010年上升7位,创历史之最。目前,我市工业的发展后劲还在不断增强。
项目是基础。去年,我市大型水电、灾后重建等大型项目基本结束,固定资产投资面临极大的困难和挑战。我市发扬“挑战极限,勇创一流”的雅安精神,以枢纽建设重大项目和新兴产业项目建设为抓手,采取了一系列有力有效措施,全力确保完成省政府下达的目标任务。
民生是根本。在市委、市政府各项惠民政策的大力推动下,加上个税起征点提高、最低工资标准上调、企业离退休金标准调整,以及价格上涨动态补贴机制等因素的共同作用,城乡居民收入实现快速增长。数据显示,全年城镇居民人均可支配收入达17326元左右,增长16.2%,居全省第10位;农民人均纯收入达6268元,增长21%,居全省第10位。
可持续发展是后劲。在加快建设国际化区域性生态城市的推动下,我市房地产业发展迅速、旅游业快速增长、交通邮电平稳增长,第三产业呈现加快发展的态势。通过积极培育交通、通信、信息、旅游、文化等新的消费热点,我市消费市场趋于活跃。
规模与速度双高、质量与数量共增、当前与长远兼顾,2011年,高举生态经济的旗帜,雅安经济社会和谐发展,亮点纷呈。
开创投资促进年新局面
2011年,雅安以改革、创新、开放为发展抓手,积蓄了奋进跨越的动能,开拓了“投资促进年”的新局面。
2012年,是我市深入实施“十二五”规划的重要一年,是贯彻落实市第三次党代会精神的关键一年,也是市委确定的“投资促进年”和建设国际化区域性生态城市的破题之年。
《关于确保实现2012年经济工作“开门红”的建议》明确提出了全市今年一季度的工作目标:地区生产总值完成76亿元,全社会固定资产投资完成85亿元,规模以上工业增加值增长22%,社会消费品零售总额增长16%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长14%。
今年1月13日,新年刚过,好消息传来:总投资5—8亿元的中国山葵综合产业化项目落户我市。据介绍,项目将建设山葵示范种植基地、深加工基地、建设生态农业观光基地和现代化观光农业示范园区等。预计项目投产后,将实现年销售收入20亿元。
这,是雅安对外开放的又一项重大成果!
“我们将按照实现‘开门红’的既定目标,跳起来摸高,在逆势中追赶和超越。”市财政局局长潘素华表示,我市将继续实施积极的财政政策,确保“开门红”全面完成。
但是,今年的经济大环境不容乐观,在这样的背景下,雅安该如何行动?
潘素华介绍,今年我市将从进一步夯实财源基础、落实强农政策、提高公共财政管理水平、保障民生政策落实到位等方面,保证2012年财政运行持续向好。
“今年,我市将优化政府公共投资结构,突出重点、优化投向,加快推进事关全市经济社会发展全局的重大基础设施、交通枢纽、生态环境、民生工程项目建设。”潘素华说,在推动经济发展方式转变方面,财政局将充分发挥财政资金引导作用,支持我市工业园区建设,促进产业结构调整和优化升级,加大对高新技术研究及重大科技成果转化的扶持力度。
潘素华说,我市还将进一步落实强农政策,继续加大扶持“三农”力度,继续增加对农业发展的投入。
按照“保民生、保稳定、保运转、保发展、保建设”的财政预算安排原则,市财政局还将进一步提高公共财政用于民生保障支出占总支出的比重。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,积极支持成渝经济区雅安部分建设,全面落实推进“两化”互动发展的各项财税政策。
解决好人民群众的增收问题,把汉源瀑电库区建设成为有产业支撑的鲜花碧水阳光城,把雅安建设成为成渝经济区的后花园和国际化区域性生态城市……
站在新的起跑线上,雅安,逆势而上,加快发展! 记者 熊蕊