南充:抢抓新机遇 实现新跨越
一个城市、一个地区的发展,离不开机遇。但是,机遇不等于发展,只有抓住机遇,才能实现发展。机遇是无形的,也是流动的,机遇稍纵即逝,永远垂青有准备的人。发展的道路虽然漫长,但紧要处往往只有几步。谁抓住了机遇,谁就可以占据主动、赢得先机、加快发展。
市委四届四次全会以来,针对南充发展不足主要在于投入不足、投入不足主要在于大项目少的问题,我们大力实施项目推动战略,通过抢抓国家扩大内需、西部大开发、灾后重建等机遇,以大项目支撑大产业、推进大园区、拓展大城市。去年,全市地区生产总值突破千亿元,领跑川东北、跻身全省“千亿俱乐部”,32户上市公司、6家大型央企、45户行业龙头企业、11家知名商贸流通企业入驻南充,工业集中区面积扩大到69平方公里,主城区拓展到90多平方公里,一大批住房、教育、卫生、治安等群众关注的热点难点问题得到有效解决。实践证明,抓项目就是抓机遇,就是抓发展。只有将重大机遇转化为一个个看得见、摸得着的具体项目,才能将南充推向新的发展阶段。
现在,南充站在了一个新的历史起点,迎来了加快发展的一系列难得机遇:国家加快实施新一轮西部大开发和成渝经济区区域规划,启动实施新的十年扶贫开发战略,省委、省政府也打响了秦巴山区整体扶贫开发攻坚战,沿海地区产业、人才、资金等要素向西部地区加速转移……
“未来五年,是全面建设小康社会的关键时期,也是南充加快发展、乘势突破的重大战略机遇期。”这是市第五次党代会基于对今后五年乃至更长一段时期我市发展趋势的科学判断。牢牢抓住和用好这一重大战略机遇期,既是我们解决发展不足、发展水平不高,进一步改善发展环境的现实之举,更是我们争取主动、形成优势、赢得未来的关键所在。我们要善于捕捉机遇,勇于抢抓机遇,主动创造机遇,努力在更高起点上推进南充发展新跨越。
当前,国内外经济形势发生了深刻变化,发展挑战不断加大,要素制约明显增多,区域竞争更趋激烈,“抓项目”、“争项目”、“上项目”已成为全国、全省各地的议论“热词”和普遍冲动。抓项目的难度越来越大,招大引强更是难上加难。我们一定要以“高人一筹”的眼光、“先人一步”的行动去抓项目,进一步强化谋项目的意识,改进引项目的方法,加快建项目的进度,提升管项目的能力,再加压力、再鼓干劲,再掀项目攻坚新高潮。
坚持把基础建设的目标细化到项目上。“万丈高楼从地起”,基础越牢,发展越快。当前,面对国家宏观政策的有利形势,南充一定要抓住机遇,大上项目,夯实基础,加快实施一批带动全局的重大基础设施项目。尤其应加快交通枢纽建设,构建以高速公路为重点的区域交通网络、以南充为中心的区域铁路大骨架、以南充港为中心的嘉陵江南充段港口群、加快推进南充机场改扩建工程,尽快形成通江达海、水陆空立体交叉的交通网络,尽快建成全省次级综合交通枢纽,奠定南充在区域竞争中的优势地位。
坚持把产业培育的任务聚焦到项目上。产业是支撑,项目是载体。市委提出“再造一个南充工业”,这既是基于对南充工业发展不足作出的科学决策,又是影响南充未来发展的战略部署。实现这一目标,南充的发展将进一步加快、实力将进一步增强、城市将进一步拓展;反之,将错失良机、贻误发展、拉大差距。为此,我们要坚持走新型工业化道路,培育壮大优势产业,做强骨干企业,做优拳头产品,特别要加快建设石油天然气化工基地,改造提升汽车汽配、丝纺服装、轻工食品等传统产业,推进“两化”互动、产城一体协调发展;积极发展现代农业和现代服务业,形成一个战略性支柱产业和多个优势产业强势支撑、优势鼎立的产业格局。
坚持把城市建设的重点贯穿到项目上。城市不仅仅是推进“两化”互动、“三化”联动的空间依托,而且是加速经济发展的重要载体。在现代区域竞争格局中,城市竞争力是核心,城市的软硬实力起着至关重要的作用。当前,南充特大城市骨架已经形成,如何填充“内容”实现内涵发展,是建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的题中之义。要坚持把高起点规划、高品质建设、高水平管理作为城市发展的主题,把实力强、功能优、形象美、品位高作为现代城市的内涵,加快建设现代山水田园城市。要大力实施拥江主城、产业新城、北部新城“三城同构、紧凑发展”战略,着力推进新区建设、旧城改造和干道路网建设,加强城市生态绿化,巩固深化城乡环境综合治理成果,不断增强市民的城市认同感和归属感,让南充的天更蓝、水更清、路更畅、景更美。
坚持把民生改善的要求体现到项目上。加快发展的最终目的在于保障和改善民生,让人民共享发展的成果,生活得更加幸福、更加美好、更加有尊严。归根到底,衡量一个地区发展得如何,工作做得怎样,还要看人民群众的生活好不好,“幸福指数”高不高,人们的居住条件优不优,群众的收入增加快不快。要带着责任、带着感情,深入实施民生工程,协调发展社会事业,集中更多的公共资源投入民生领域,尽心竭力办好涉及民生的大事、实事、要事,最大限度提升群众的幸福感,增强发展的包容性。要加强和创新社会管理,努力保持全市大局安定有序、人民群众安居乐业。
坚持把文化建设的措施落实到项目上。文化是城市的灵魂。城市文化特色是城市魅力所在,更是城市吸引力、凝聚力、竞争力所在。南充有着数千年的文化传承,各类文化积淀深厚,要深度挖掘南充丝绸文化、三国文化、红色文化和嘉陵江流域文化内涵,培育体现南充特点、南充风格、南充气派的城市文化印象。要大力发展和谐文化,繁荣发展公共文化,培育发展品牌文化,打造一批文化特色产业园区和产业基地,以高度的文化自觉和文化自信,推动文化大发展大繁荣,让南充这座城市因文化而厚重、因文化而生动。
我们坚信,在新一届市委的坚强领导下,只要全市上下开拓奋进、抢抓机遇,乘势而进、大抓项目,建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的目标就一定会实现,也一定能实现!
(南充日报:南嘉平)