2011年山东省财政支持人才事业发展成效显著


  2011年,山东省财政厅积极实施省委、省政府人才强省战略,认真贯彻落实全省中长期人才发展规划和人才工作会议精神,不断加大投入、完善政策,切实把人才投入作为战略性投入予以优先保障。
  一是增投入,大幅增加人才投入和人力资本投资。省财政专门设立了人才培养、引进和奖励等专项资金,累计投入达13.7亿元,比2010年增长87.5%。省级人力资本(教育、科学技术、医疗卫生)支出达到150多亿元,比2010年增长32.5%,高于同期财政支出增幅。
  二是保重点,注重提升人才专项资金使用效益。在政策设计和资金投向上,围绕满足经济社会发展需要,坚持“三个优先”和“三个倾斜”,即优先支持高端人才、急需人才、技能人才的培养、引进和使用,着力向重点地区、重点领域、重点人才倾斜。支持“泰山学者”建设、海外引才计划、优秀创新团队建设、省管企业海外高层次人才创新创业基地建设等高层次人才培养引进工程,推进千万亿次超级计算中心等平台载体建设工程以及高技能人才选拔培养等项目,出台了“山东半岛蓝色经济区”、“黄河三角洲高效生态经济区”若干引进急需人才的优惠政策,大力支持新型农民科技培训、新型农民创业培训、农村劳动力培训“阳光工程”及“乡村之星”选拔奖励等实用人才培养,支持人力资源市场和基层公共服务平台等项目建设,取得了明显成效。
  三是聚合力,鼓励引导社会力量增加人才投入。积极实施特殊人才奖励、专家补贴及外籍专家收入个人所得税减免政策,完善并落实创业培训补贴、贷款贴息、创业奖补、社会保险补贴和企业税收优惠等政策,充分发挥财政资金在人才投入方面“四两拨千斤”的引导作用,有效调动了用人单位等社会力量参与人才投资的积极性,逐步形成了以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化投入机制,为推进全省人才事业发展创造了条件。