2月21日，市委书记曾万明主持召开市委常委会。市委副书记姚义贤，市委常委李发强、陈泽广、任晓春、戴震、付康、杜坤飞、潘梅等出席会议。市人大常委会主任王宾，市政协主席陈宗淑，副市长王明华、潘国华等列席会议。
　　会议审议并原则通过了《关于加强和创新社会管理的实施意见》、《关于统筹推进城乡基层社会服务管理的实施意见》。
　　会议指出，加强和创新社会管理，既是贯彻科学发展观的明确要求，又是维护社会和谐稳定的根本途径，更是提升社会管理水平的必然选择。加强和创新社会管理，事关群众的切身利益，事关内江推进“三个加快”、奋力打造成渝经济区重要增长极的成败，要把这项工作作为当前和今后一个时期的重大工作抓紧抓好。
　　会议要求，一要提高思想认识。要深刻把握内江经济社会发展的特点，既看到内江加强创新社会管理、加强社会建设取得的成效和经验，也要看到面临的困难、问题和挑战。要明确任务、明确目标，既要以经济建设为中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，又要把社会管理和创新放在更加突出的位置，与经济建设同规划、同部署、同考核，开创经济发展、社会进步的新局面。
　　二要创新体制机制。要在建设社会保障体系中、在大力推进公共服务均等化上、在强化社会组织管理、加强社会治安综合治理上、完善社会突发公共事件的应急处置上有新的作为。
　　三要夯实基层基础。加强和创新社会管理，核心是要树立多方参与共同治理的理念，特别是要抓好基层基础的建设，做强基层组织，整合基层资源，强化基础工作。一方面要加强党的基层组织建设，继承和运用以往群众工作的有效做法和手段，不断创新，进一步提高群众工作的针对性和有效性；另一方面，要加强和完善基层社会管理和服务体系建设，把人力、财力、物力更多地投向基层，建立新型社区管理和服务体系。通过关口前移，及时发现矛盾，从源头加以解决，不断增强社会管理的前瞻性和有效性。
　　四要抓好典型示范。各县区要集中力量，打造至少一个社会管理创新示范点，在此基础上,根据自身实际，结合工作重点，敢上敢干，多出创新亮点。市委常委要带头联系示范点，要充分发挥典型示范的引领带动作用，以点带线促面，力争使我市流动人口、深化大调解、五进工程、两新组织、大院长制、村民自治、群防群治等工作走在全省前列。
　　五要强化责任落实。各级各部门要高度重视社会管理工作，将其作为大事、要事、急事、难事来抓，力争走在全省乃至西部的前列。要将加强和创新社会管理工作纳入贯彻落实科学发展观的考评指标体系，作为各级领导班子考核和各级干部选拔任用的依据，真正让干得好的有动力，干得差的有压力，确保社会管理各项工作顺利推进。
　　会议还传达了全省统战部长会议主要精神，并讨论研究了我市贯彻落实意见；审议并原则通过了《关于推荐内江市出席省第十次党代会代表候选人初步人选及召开市党代表会议有关事项的请示》；审议并原则通过了《关于成立内江高级技工学校的请示》。
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