在刚刚过去的2015年里,乳山大地处处热潮涌动,项目建设鼎力潮头,绘就了一幅跨越发展、和谐发展、科学发展的宏伟蓝图。2015年,全市累计外出招商活动1000多人次,新开工投资3000万元以上项目45个,其中过亿元项目18个,组织实施威海市以上各类重点项目55个,产业项目建设呈现出“稳中求进”的良好局面。

突出平台搭建

工作中,我市将招商引资作为丰富项目储备、增加有效投入的根本途径,抓早研究、抓快部署、抓好实施。

立足于招商综合协调、全面服务的职能,我市调整成立了产业招商调度考核办公室和外商、国内投资促进服务中心,探索搭建了产业数据共享、投资信息服务、招商活动组织等平台,提升了招商引资工作的专业化和实效性,推动了产业项目建设实现突破。同时,坚持“走出去”与“请进来”相结合,集中开展了赴青岛、珠三角、长三角等20余次和赴韩国、欧洲等近10次集中招商活动,邀请了北京、上海、韩国、德国等120余批次客商来乳考察活动,为招商引资、扩大开放搭建了新平台。

同时,扶持好青岛科大环保材料、城西小微企业基地等公共创业平台发展,搭建好正洋海洋生物研究院等公共研发平台,建设好环保高分子材料检测检验中心、高分子新材料检测检验平台等公共检测平台,打造“产业孵化器＋中小企业基地＋创新研发平台”的创新体系。围绕硅胶、云母等资源高值化利用,坚持共同投入、共担风险,开展好产业共性技术研究,延伸产业链条,孵化高新企业。

深化与外合作

抢抓“一带一路”、“中韩自贸区建设”等重大国家战略机遇,我市牢固树立“项目中心”意识,推动对外开放向纵深发展。

在全面加强对韩招商强度和成效的基础上,紧抓中韩自贸区地方经济合作示范区建设契机,科学规划了中韩合作健康产业示范园、中韩节能环保产业示范园两大对韩合作示范园区,全力承接韩国产业转移和扩大对韩经贸合作。先后组织8次城市间友好交流和经贸洽谈活动,与韩国东海市、大田市等城市达成了经济合作和文化交流共识,与韩国忠南大学、世界交流协会、中韩亲善友好交流协会、首尔产业振兴院、全国经济联合会等韩国知名高校、商会建立了合作关系,推动了庆北机械配件协会与玉龙汽车、韩国晓星电机与力久电机等探讨合作,投资1700万美元的福如东海韩国城已签约落地,全力打造韩式消费首选地及韩国食品和日用品集散地。

引导企业采取与外合作、产业协作、并购重组等方式,借力市场合作化解过剩产能,借力资本合作推动膨胀发展。大力发展各类新兴业态,深入推进30家企业主辅分离,支持培育检验检测、现代物流、商务服务等新业态发展。全面加强与四川大学、中国海洋大学等高校合作。开展银企对接活动,聘请中介机构对企业进行融资会诊,大力推进银保合作。创新政府扶持方式,组建金融投资公司,开展战略投资、资本运营和资产管理等业务。

创新服务方式

在建立完善项目常态化分包、跨年度考核机制,解决项目制约问题的基础上,2015年,为有效解决审批部门“被动承办、公事公办”和项目单位“认不清路、找不到门”的脱节问题,我市开展了市级重点项目审批代办工作,建立了政务服务中心管理办、审批窗口、项目单位三方有效联动、无缝衔接机制,最大限度地提升了审批服务效能,加快推进项目建设。

工作中,我市制订下发了《关于开展市级重点项目审批代办工作的通知》,成立了市级重点项目审批代办工作领导小组,负责协调落实全市重点项目审批代办服务工作。建立与市大项目办公室信息互通机制,定期召开相关窗口负责人例会,将2015年通过评审的市级大项目信息发放到各窗口。同时,要求各窗口密切关注大项目动态,一经发现项目进厅,及时向中心管理办提报。并随时调度大项目审批进展情况。

与此同时,加快推进市域征信平台建设,有效整合金融机构、司法机关、工商税务等60多个部门数据信息,构建起以信用大数据为核心,涵盖社会法人、房地产业、自然人三大子系统的信息平台。积极搭建平台“引才”,抓好“千人计划”、蓝色产业领军人才团队支撑计划等人才创新创业项目申报评选,打造聚才引才的良好载体。着力优化环境“留才”,用好人才项目奖励基金,开通人才服务热线,鼓励有条件的企业通过股权配发、改制合伙人、选聘职业经理人等措施,聚集优秀人才风险共担、利益共享,助推企业实现健康快速发展。

良好的服务形成强大的磁场,一批批投资规模大、科技含量高、发展前景好的产业项目相继落地开工、投产见效,已入驻的项目也纷纷追加投资,扩大生产。（田甜）