山东省服务业实现“十二五”良好开局
2011年,山东省积极推进服务业工作,服务业发展取得可喜成绩。
(一)服务业实现快速增长。2011年,服务业增加值实现17418亿元,同比增长11.3%;占GDP比重达到38.3%,比2010年提高1.7个百分点,占比增幅居全国第1位;拉动GDP增长4.1个百分点。
(二)服务业对经济社会贡献率提高。服务业对地税收入的贡献加大,2011年实现服务业地税收入1182亿元,同比增收242.4亿元,增长25.84%,占全部地税税收收入的比重达到55.6%。服务业促进消费的作用明显,2011年累计实现社会消费品零售总额16675.9亿元,同比增长17.3%。
(三)重点行业发展势头良好。批发和零售业的规模领先优势进一步扩大,实现增加值5477.28亿元,增长16.1%。在宏观调控的背景下,房地产市场保持稳定发展,2011年实现增加值1875.1亿元,增长5.6%。金融业实现增加值1638.79亿元,增长13.7%;住宿和餐饮业实现增加值885.42亿元,增长14.1%;交通运输、仓储和邮政业实现增加值2214.08亿元,增长4.6%;软件企业累计完成软件业务收入1329.1亿元,同比增长45.7%;服务外包离岸执行额10.6亿美元,同比增长112.2%,连续三年实现“倍增”。
(四)投资保持较快增长。2011年,规模以上服务业完成投资12969.7亿元,同比增长23.8%,比全社会投资增幅高2个百分点,服务业投资占全省固定资产投资的比重达50%。服务业利用外资成效明显,新批外商投资服务业项目641个,实际到账外资38.3亿美元,分别增长7.55%和35.93%。
(五)载体建设成效明显。据初步测算,2011年,50个重点城区实现服务业增加值13420亿元,同比增长12%,比全省服务业平均增速高0.7个百分点;100个重点园区实现营业收入7230亿元,实现税金300亿元,分别增长16%和20%;100家重点服务业企业实现营业收入2860亿元,实现税金130亿元,分别增长15%和22%。载体建设呈现出发展速度加快、质量效益明显提高的健康发展态势。
2011年山东省发展改革委重点抓了以下几个方面的服务业发展工作。
一是精心编制全省“十二五”服务业发展规划和十大重点领域专项规划。按照推动服务业跨越发展的要求,编制完成了全省“十二五”服务业发展规划纲要;把服务业十大重点发展领域进行了分解,编制完成12个专项规划。编制完成了黄河三角洲高效生态经济区现代服务业发展规划、山东半岛蓝色经济区现代服务业发展规划。编制完成了长岛休闲度假岛发展规划。
二是切实加大服务业投入力度。科学安排省级服务业发展引导资金,围绕现代物流、商贸流通、公共服务平台、非核心业务剥离四大领域,支持77个项目建设,安排引导资金1.2亿元,拉动社会投入141.9亿元。充分利用鲁港经贸洽谈会、鲁台经贸洽谈会、西洽会等平台,开展招商引资活动,签约项目64个,合同协议金额达1530亿元。
三是扎实推进服务业综合改革试点。济南市将国家服务业综合改革试点列入全市的中心工作,推动“金融、信息、商贸物流、文化旅游、商务会展”等五大服务业中心建设。青岛市对综合改革试点的6大任务和66项具体目标进行了细化及责任分工。参照国家模式,启动了省级服务业综合改革试点工作,确定了11个县(市、区)、园区开展省级服务业综合改革试点。
四是改善服务业统计工作。通过健全工作机制、加强部门协作、开展业务培训等改善服务业统计工作。省统计局和各市都建立健全了服务业统计协调机制,及时解决工作中存在的矛盾和问题。
五是强化服务业绩效考核。对省服务业发展领导小组成员单位、对各市、省服务业发展领导小组成员单位、县(市、区)和三大载体单位进行了服务业发展绩效考核,对成效显著的10个市、14个省有关部门、20个县(市、区)和部分载体单位进行了通报表彰,奖励资金2240万元,真正做到了鼓励先进、鞭策后进,对全省服务业发展起到了推动作用。