3月14日，绵阳市政府专题研究“十二五”军民融合产业发展。未来5年，绵阳将进一步整合科研院所、企业、市场的力量，以新兴产业和重大项目为牵引，军民融合产业年产值将在现有750亿元基础上实现翻番。
    作为衡量绵阳国家科技城建设的重要指标之一，军民融合产业发展的底气来源于科技城建设从制度设计到产品市场开发的一系列优势。
    从体制机制创新到创新平台构建，从科技成果孵化到新兴产业培育，绵阳国家科技城建设每一个环节都以创新驱动，不断寻求新突破。
    建成渝经济区效率最高的城市
    “如果没有科技城建设，就没有学校的今天。”西南科技大学党委书记王俊波说，该校的建筑、农学、核辐射类专业已走在全国高校前列。
    11年走过诸多大学数十年发展历程，西南科大所经历的是国家战略背景下，国家部委支持、省市全力参与的“绿色通道”。
    发展速度源于体制机制创新。为加快推进绵阳国家科技城建设，绵阳科技城建设部际协调小组成员 由11个增至现在的18个，省政府下放19项经济管理权限，部省在规划、项目、资金、政策等方面给予强力支持。绵阳不断完善和创新项目报批绿色通道制度、干部双向交流挂职等协调机制，并成立科技城管委会，全面协调科技城建设各项任务。
    在国家实施的17个科技重大专项中，有3个核心任务承担单位在绵阳；国务院先后就绵阳科技城建设出台4个文件，赋予科技城特殊政策措施；仅第9次部际协调小组会议，国家部委给予支持解决的事项就达52项。
    新机制带来新活力、新动力。绵阳市委书记吴靖平说：“我们要努力建设成渝经济区效率最高的城市。”
    推动科技城加快发展成为绵阳的头等大事。绵阳在全省率先成立政务服务中心，建成电子政务网络平台；全面推行一站式办公、一网式审批服务、全程办事代理制，政务服务中心窗口现场办结率达到100%，对重点项目实行“一名领导、一套班子、一支队伍”和对口联系的“VIP”服务。组建生产力促进中心，设立西部第一只规模达90亿元的科技城产业投资基金。
    建设空气动力新城，绵阳仅用130多个工作日便全面完成拆迁。世界500强艾默生总裁范大为在多次考察后，把在西部的第一个工厂建在绵阳。
    建海纳百川的创新平台
    九洲集团的网站上，常年挂着高层次人才招聘启事。集团董事长张正贵介绍，九洲每年都要花大力气引进高层次人才，人才支撑集团连年实现超30％的增长率。
    为增强企业创新能力，科技城的长虹、九洲、中国工程物理研究院等在北京、深圳、成都等地建立研究机构。
    建海纳百川的创新平台，把富集的科技资源转化为现实生产力，是科技城建设的要义所在。科技城依托科研院所和企业集团，先后建成国家工程技术研究中心4家、国家重点实验室8个、国家级企业技术中心6户。仅去年，绵阳便建成7户省级企业技术中心。
    长虹旗下的虹欧公司正与清华大学合作进行PDP新型导热材料研究，进一步降低“长虹造”PDP的成本。此前，绵阳相继成立PDP、半导体照明、城市污水处理及资源化等7个产业技术创新战略联盟，成员单位超过160家，产学研用结合程度不断加深。
    在指导企业成立联盟时，绵阳优先支持与电子信息、汽车及零部件等“2+4”特色优势产业相关的技术创新战略联盟，推动企业研发从单打独斗向抱团创新、联合开发和技术共享方向转变。
    “搞科研，这里的平台更好。”从事生物研究的李杰辞去在沿海待遇优厚的工作，加盟西南科大，目前他的兰花繁育项目正成为众多公司争抢的目标。
    在九九瑞迪数字成像技术有限责任公司，科研人员也是公司的股东。这样的制度设计从根本上激发了科研人员实施成果转化的积极性。
    目前，绵阳拥有各类专业人才20.1万人，完成新技术新产品开发近5500项，初步形成人才集聚、资源共享、优势互补、通联全国的创新平台体系。
    建优势突出的新兴产业基地
    3月20日，绵阳市政府出台加快培育和发展战略性新兴产业的意见，明确“十二五”期间战略性新兴产业总产值达到2000亿元以上，掌握30项以上关键技术，发展50个以上重点产品。
    绵阳科技城把加快培育和发展战略性新兴产业作为重大历史使命。“绵阳科技城就应该走在科技创新和产业发展的最前沿。”科技城管委会常务副主任颜超说，将充分挖掘科技城的创新优势和产业潜力，以国防军工科技创新成果转化为核心，以高新技术改造和提升传统产业为抓手，以“2＋4”特色优势产业上档升级为主线，做强做大一批先导产业和支柱企业。
    新一代信息技术、汽车及零部件、新材料、节能环保、三网融合等，是重点发展的新兴产业。
    在华晨南方基地厂区，全新的S30城市越野车已下线，5月将批量上市。华晨南方基地负责人王运先称，这是一款真正属于华晨南方基地的整车产品，将是公司明年产值过百亿元的重要支撑。王运先的底气不仅来源于新车型，还来源于新技术，公司正加快混合动力及缸内直喷等高新技术研发，有望在年底推出代表国内领先水平的缸内直喷汽油机。
    九洲将目标锁定在空管、物联网等新兴大市场上，集中力量攻关，斥资5亿元建设军民融合产业园。
    企业全力攻关，科技城则不断优化创新创业环境。绵阳已被确定为全国首批16个开展促进科技和金融结合试点地区之一。科技城加快绵阳科技成果集散地建设，重点支持绵阳科技城孵化中心、国家军民两用技术交易中心等建设。
    根据规划，未来5年，战略性新兴产业将成为绵阳经济增长的重要支撑力量：全市战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达50％以上；军民融合企业产值达到1500亿元以上，占战略性新兴产业产值的70％以上。 记者 李晓东 邹俊川 蒋君芳