更加突出科学发展转型发展


  国务院近日批复了国家发展和改革委员会组织编制的《东北振兴“十二五”规划》。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。
  记者:“十二五”时期是巩固和扩大东北振兴成果的关键时期。《东北振兴“十二五”规划》在编制过程中,重点从哪些方面进行规划?
  答:《规划》在强调巩固扩大振兴成果的同时,一是更加突出科学发展、转型发展。《规划》提出在保持经济平稳较快发展的同时要着力转变发展方式,提高经济增长的质量与效益,更加注重产业转型升级,更加注重科技创新,更加注重生态建设与环境保护。
  二是更加突出深化改革、扩大开放这一动力机制。坚持把改革开放作为推动振兴的强大动力,继续深化国有企业改革,深入实施沈阳经济区新型工业化综合配套改革。深化沿海开放和提升沿边开放,统筹“引进来”和“走出去”,建设向东北亚开放的重要枢纽。
  三是更加突出保障和改善民生这一根本目的。坚持实施就业优先和更加积极的就业政策,大力发展吸纳就业能力强的产业和中小企业。进一步完善基本公共服务和社会保障体系。全面完成各类棚户区改造任务,扩大普惠性学前教育,促进义务教育均衡发展,大力发展职业教育
  记者:东北地区是国家重要的商品粮和农牧业生产基地,“十二五”时期将采取哪些措施加快建设现代化农业?
  答:“十二五”时期,东北地区将以保障国家粮食安全为首要目标,发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业。重点包括加快推进粮食增产工程建设,提高粮食综合生产能力;不断完善农业基础条件,调整优化农机装备结构和布局,促进农机农艺结合、机械化与信息化融合;加强农产品市场体系建设,完善粮食仓储物流设施;强化农业科技创新,着力突破重大关键性技术和基础性技术,完善有利于农业科技创新的体制机制,大力改善农业科技创新条件,加强农技推广服务;创新农业经营机制,提高农业生产的集约化、规模化水平。
  记者:东北地区是传统的老工业基地,未来产业结构调整的重点是什么?
  答:东北老工业基地要坚持走中国特色新型工业化道路,依靠科技创新推动产业结构优化升级,完善现代产业体系。一是推进传统优势产业转型升级,大力发展先进装备制造业,优化发展原材料工业,积极发展特色轻纺工业。二是培育发展战略性新兴产业,重点是高端装备制造、新能源新材料、生物、新能源汽车、节能环保和新一代信息技术等产业。三是加快发展现代服务业,把加快发展服务业作为东北地区结构调整的战略重点。