新型城镇化示范区圈定苏家屯，是发展机遇的垂青，更是历史使命的托付！先行先试，就必须披荆斩棘，把“不可能”变成“可能”，在无路处开辟新路。
　　肩负新使命，面对新课题，苏家屯区紧紧围绕扩大经济总量，把扩大容量、做大增量、提升质量作为拉动区域经济增长的“三驾马车”，坚持“三量”并进，以实现“提质升位”为第一要求，以改善硬环境为主攻方向，以推进项目建设为第一要务，以加快新型城镇化建设为第一动力，全面实行“倒逼”推进工作法，强化以提高工作效率和效果为目标的作风建设，不断超越自我，砥砺前行。
　　审时而动，深谋全局，大力革新，苏家屯区委、区政府把握“先行先试”的发展机遇，调动全区一切要素资源，动员各方面力量，不断深化管理体制机制改革、创新工作模式，打造全新的发展环境，新型城镇化建设绽放出勃勃生机。
　　核心提示
　　上期回顾
　　2011年12月31日，苏家屯区成为沈阳经济区新型城镇化示范区，一场深化改革，不断创新，科学发展的大戏全速开启。该区按照“双核”驱动、“三区”协调发展的思路，形成“中心城区—新城新市镇和重点建制镇—特色产业村屯”三级节点式城镇组团发展体系，拉开了新型城镇化科学发展的空间格局；会展商务、物流商贸、旅游休闲、物流配套加工和都市型现代农业五大主导产业循环联动，驱动新型城镇化铿锵起步。
　　新体制增活力创新行政管理模式，建立高效工作机制
　　新型城镇化示范区建设承载着苏家屯区改革创新重任，是全区发展的动力之源，是苏家屯区的未来之路。
　　用足用好国家和省市赋予的先行先试权，积极探索适应新型城镇化发展的新体制、新机制，革除制约新型城镇化发展的藩篱，为沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区的城镇化建设不断累积新做法、新经验，是苏家屯区对获批沈阳经济区新型城镇化示范区这一历史机遇的回馈，是对建设沈阳经济区新型城镇化示范区这一历史使命的回答。
　　该区以转变政府职能为核心，以理顺职责关系为重点，以先行先试、统筹推进、重点突破为原则，全面深化行政管理体制改革，打造学习型、服务型、法治型、清廉型政府和精简型、高效型、惠商型、务实型经济区，形成充满活力、富有效率、开放进取、有利于新型城镇化建设的管理体制和运行机制。以新城、新市镇及产业园区为重点，深化街道的运行体制改革，推进新城新市镇行政管理体制创新。根据经济主体功能分区，设立浑河商务城管委会、临空旅游区管委会和永乐农业经济区管委会三大功能区，推行经济区管理模式，由经济区管委会统揽区域内规划、招商和建设等职能。
　　创新政务审批机制。苏家屯区在全省率先成立政务服务管理局，在全市率先建立了“审批事项最全，审批时限最低，审批要件最少，服务事项最多”的政务服务大厅，35个审批职能部门140项审批事项进驻大厅，打造了全市“营商成本最低、办事效率最高、服务质量最佳”的服务环境。到2013年，该区重点产业园区均设立综合服务大厅，初步建立行政审批和企业服务职能“两级联动”机制。完成区市民服务中心和各个街道市民服务中心组建，初步建立区中心市民服务、街道居民服务和社区服务“三位一体”模式。
　　同时，该区还将着力推进城乡管理、干部人事、事业单位等改革进程，建立设置科学、运作顺畅、管理高效的适应新型城镇化发展的行政管理新体系。
　　新环境添魅力 做优发展空间，建设幸福城区
　　要金山银山，更要绿水青山。苏家屯区坚持生态立区，将绿色、环保、生态的理念贯穿于新型城镇化建设和发展的始终，走资源节约、环境友好、可持续发展的“绿色”城镇化道路。
　　近年来，该区树立“抓环境就是抓民生、抓环境就是抓发展”的理念，不断增加投入力度，全力打造功能完善、环境优美、生态宜居的现代化城市，并成功晋级为国家级生态区。今年，该区把硬环境建设作为主攻方向，围绕浑河商务城和临空国际城“双核心”建设，确定了总投资75亿元的80项重点基础设施项目，着力做优产业发展空间和城镇化的基础设施空间，提高项目承载力。按照理想化、彻底性、精细化、创新化的目标，不断优化全域生态环境。今年将以“青山工程”为重点深入开展绿化家园行动，年内治理矿山生态200亩，恢复破坏山体200亩，实现退耕还林15000亩，修建封育工程围栏500公里。高标准建设四环、沈本产业大道、旅游产业大道、雪莲街等道路景观绿化工程，实施北沙河、佟沟水系、秀匠排干等水系改造工程，建设绿色生态长廊。同时，按照“绿化、美化、亮化、净化”的标准要求，完成39条标准化街路建设和雪松路精品景观路建设，在城市一、二级路形成“三横六纵”精品景观街路布局，并着力推进数字化城管平台建设，开展交通环境整治等，着力提升城市形象。
　　苏家屯区探索出的新型城镇化道路，不仅追求城乡生活环境、居住环境上的一体化，还要实现城乡居民在生活质量上、社会福利上、工作收入上的同等化。
　　遵循这一理念，苏家屯区不断统筹推进城乡基础设施规划建设，加快城市基础设施向农村的覆盖和延伸。在去年投入民生资金7.2亿元的基础上，今年该区还将全面实施“保障覆盖、群众安居、小区提质、饮水安全、教育强区、文化康体、医疗惠民”等七大民心工程和政府承诺的18件实事。其中，投资3755万元，解决41个村屯、惠及40800人的饮水安全问题。投入500万元，提高一线环卫合同制工人和技术人员的工资待遇。推进大小官房、七家村等回迁楼建设，改善2680户居民住房条件。完成100万平方米老旧弃管小区综合改造，对27万平方米无物业管理小区破损道路进行彻底维修。确保农村危房100%得到维修和改建，让因贫困而上不起学的大学生100%入学，让符合条件的贫困群众100%得到救助。区中心医院、中医院新建病房楼将投入使用，区精神卫生中心、姚千、大沟等3所农村医院以及“两宫两馆”、新建176中学、特殊教育学校年内将完成主体工程，红菱、林盛等2所普惠性幼儿园以及12所学校塑胶操场等项目将竣工并投入使用。
　　如今，在苏家屯区广袤的土地上，新型城镇化的水墨画卷正舒展开来，中国北方初具山水特色现代田园城市印象已跃然纸上：2015年，苏家屯区城镇化水平将达到70%以上；2020年，新型城镇化格局基本建成。一幅“山在城中，城在水中，园在城中、田城相融”的靓美画卷正伴随着这座城市的理想展现在世人面前。