南宁市高新区:解放思想 赶超跨越 再创辉煌


 

南宁高新区党工委书记、管委会主任李晓东(前左一)为2011年度先进企业和优秀个人颁奖。

南宁高新区党工委书记、管委会主任李晓东(前左二)下企业调研,现场解决具体问题。
    2011年各项工作成效明显
    2011年是“十二五”开局之年。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的工作任务,南宁高新区上下深入实践科学发展观,认真贯彻落实南宁市委、市政府的决策部署,紧紧围绕推进大创新、引进大项目、狠抓大投入、培育大企业、构筑大产业、实现大跨越这些重点和关键工作,深入开展“项目建设年”、“发展环境建设年”、“党组织建设年”和服务企业活动,全力打好工业经济振兴和产业园区建设攻坚战,保持了经济持续快速发展的良好势头,各项工作取得了明显成效,实现了“十二五”良好开局。
  一、综合经济实力实现新跨越
    南宁高新区党工委书记、管委会主任李晓东说,2011年,南宁高新区坚持以壮大工业经济总量为目标,坚定工作目标任务不放松,努力克服百年一遇的由丰水期变为枯水期带来的工业用电严重短缺以及信贷不断收紧、物价持续高攀等多种困难,经济增长实现了又好又快发展的预期目标。
    一是政策区营业总收入、工业总产值分别突破700亿元和600亿元大关。按科技部统计口径,2011年南宁高新区政策区实现营业总收入785.13亿元,同比增长15.5%;政策区实现工业总产值657.04亿元,同比增长20.2%。
    二是工业总产值、规模工业产值、固定资产投资和财政收入全面实现新跨越。2011年,南宁高新区全部工业产值、规模工业总产值、全社会固定资产投资、财政收入等主要经济指标均保持快速增长良好势头,全面和超额完成了南宁市委、市政府下达的年度工作目标任务:全部工业产值突破400亿元大关,全年达到407.5亿元,占全市的20.34%,同比增长48.6%。
    规模工业总产值突破300亿元大关,全年达到395.9亿元,占全市的22.6%,同比增长49.58%;全社会固定资产投资突破100亿元大关,全年达到151.36亿元,同比增长37%;财政收入突破20亿元大关,达到20.91亿元,同比增长38.51%,南宁市委、市政府为此专门发来贺电表示祝贺和问候。
  二、培育大企业、构筑大产业实现新突破
    2011年,南宁高新区以深入实施“工业扶优扶强工程”、“工业亿元企业建设工程”和加快企业上市步伐为突破口,全力打好工业经济振兴攻坚战,狠抓服务企业工作,积极培育特色产业集群。
    新增上市公司1家,累计达2家,培育上市公司取得新突破。继2010年1月皇氏乳业股份公司成功上市、实现上市公司零的突破后,2011年11月11日,八菱科技股份公司A股在深交所正式挂牌交易。博世科环保科技、百洋食品2家企业已进入上市辅导期,田园生化、培力药业等企业正在进行上市准备工作,燎旺科技、飞日润滑油、圣保堂药业等企业已启动股改工作,形成了比较完整的上市企业梯队。
    新增亿元工业企业40家,累计达113家,培育亿元工业企业取得新突破。亿元以上工业企业实现产值343.86亿元,占比86.9%,丰达电机产值已超20亿元,富桂精密工业产值已超10亿元。亿元工业企业居广西各开发区之首,占全市的48%。
    生物工程与制药、电子信息、汽车配件与机电产品制造三大特色产业优势明显增强。2011年,南宁高新区生物工程与制药、电子信息、汽车配件与机电制造三大产业已聚集规模以上工业企业131家,其中产值超亿元的84家,累计实现产值308.81亿元,占比78%,同比增长45.76%,拉动经济增长43.56个百分点。
    三、引进大项目开创新局面
    2011年,南宁高新区实际到位内资55.65亿元,完成全年任务的105%;实际到位区外内资49.73亿元,完成全年任务的103.6%;新批合同外资11505万美元,完成全年任务的100%;实际利用外资4170万美元,完成全年任务的101.7%。特别是在引进大项目、大投资方面开创了前所未有的新局面。
    世界500强、全球最大的电子产品制造商、全球信息技术企业100强富士康科技集团,在高新区首先启动网络事业群生产基地项目,企业注册资金1亿美元,计划总投资18亿元人民币,2011年即完成投资2.6亿元,达产年产值在100亿元以上,为南宁市实现产值超300亿元大型企业集团零的突破起到了积极的推动作用。
    亚洲规模最大的干细胞研发和产业化基地国际干细胞联合研究中心出资3000万元在高新区成立广西博雅干细胞科技有限公司,计划投资2亿元设立华南血液与基因检测中心,建设集检测试剂研发中心、产业化中心和临床医疗中心为一体的综合性生物医药和干细胞产业基地。
    中恒集团计划总投资20亿元,建设用地总规模600亩的生物医药生产基地,达产年产值100亿元以上。
    泓信物流计划投资5亿元,用地面积96.17亩,建设白糖供应链基地及饮料生产基地工程,项目全部竣工后,可实现年产值逾30亿元,利税超亿元。
    已与联想集团签订合作协议,拟总投资约50亿元在高新区建设联想科技城,打造体验式3C数码广场、区域总部企业基地、青年SOHO办公空间等信息产业高端服务业态。
    四、推进大创新取得新成效
    每年设立专项资金各100万元,分别与广西大学、广西科学院开展战略合作,支持广西大学科研成果在高新区转化,与广西科学院共建、共享国家重点实验室和科研成果。积极探索“校区一体化”产学研合作新模式,进一步采取合作共建大学科技园、共享大学科研资源等方式,广泛推进校区、校企合作。
    进一步加大投资建设力度,生物工程测试中心、南宁软件测试平台,广西软件研发人才小高地、南宁生物工程制药人才小高地等公共技术平台已成为企业科技创新的重要支撑。已建成国家认可实验室4家,国际认证实验室1家;自治区级企业技术中心21家,占全市的48%;自治区级工程技术研究中心16家,占全市46%;自治区千亿元产业建设试点工程技术研究中心3家,占全市的60%。
    2011年,新增高新技术企业14家,累计达73家;新增孵化企业60家,新增孵化项目60项,引进留学人员创业企业10家,孵化毕业企业15家。国家级科技项目立项28个,自治区级科技项目立项18个,市级科技项目立项140个,共计获扶持资金6530万元。
    五、投融资平台建设凸现新优势
    为切实服务企业解决融资难问题,南宁高新区积极发挥财政引导性资金的作用,努力打造多元化、多层次、多渠道投融资环境。与各大商业银行和金融机构建立了广泛的政企银金合作关系,入股广西北部湾银行2000万元,入股南方担保公司2000万元,入股广西中小企业信用担保公司3000万元;将高新区建设总公司建设性投融资平台资产从9.9亿元扩大到20多亿元;投资1亿元成立联合创新融资性担保公司和联合创新风险投资公司;积极争取“新三板”试点,为非上市公司股份交易融资搭建平台。引进中信证券在高新区设立营业部,与国海证券、华泰联合证券、申银万国证券等国内知名券商建立了战略合作关系,积极探索风险投资和私募股权投资,帮助企业进行股份制改造,引导企业进入资本市场融资。2011年,在前所未有的融资难的情况下,南宁高新区企业通过多元化融资渠道共实现融资12亿多元,其中银行信贷融资近6亿元,证券市场融资3.2亿元,担保融资3.5亿元。
    六、园区管理展现新风貌
    南宁高新区积极融入南宁市构建区域性国际城市和广西“首善之区”战略部署,持续深入开展“城乡清洁工程”、创建全国文明城市和创建国家卫生城市工作,积极配合园区内心圩江综合环境整治工程和“中国水城”项目建设,大力推进城乡风貌改造工程,坚持按照“生产的乐园、生活的家园、生态的花园”的园区建设标准,严格城市管理综合执法,加强市政设施、区容区貌、环境卫生、经营行为、交通秩序等方面的长效管理,在2011年南宁市“城乡清洁工程”市容市貌“流动红(黄)旗”检查评比中,连续四个季度获得流动红旗单位,也得到了各级领导的肯定,给党政考察团体、园区企业、往来客商留下了较好的印象。
  今年工作总体要求及目标任务
    今年,南宁高新区将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕在新的起点上实现产业结构大调整、发展方式大转变、园区功能大提升、全国排位大跨越、经济发展大贡献的战略目标,坚持以稳中求进、好中求快为工作总基调,以加快推进经济发展方式转变为主线,以深入开展“科学发展赶超跨越落实年”活动为引领,解放思想,赶超跨越,奋力推进高新区经济社会更好更快发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
    一、发展目标:实现六大新突破
    李晓东说,根据南宁市委、市政府的工作部署,结合高新区实际,今年高新区发展要实现六大新突破
    一是工业经济总量要有新突破。全部工业总产值突破500亿元,同比增长35%以上。
    二是培育百亿元企业要有新突破。深入实施“百亿元工业企业工程”,加快推进富士康成为产值超百亿元企业。
    三是固定资产投资增长要有新突破。全社会固定资产投资突破200亿元,同比增长30%以上。
    四是实现财政收入要有新突破。全年财政收入要突破25亿元,同比增长22%以上。
    五是新区开发建设要有新突破。做好安宁街道片区发展规划,重点是要加快推进基础设施建设。
    六是高新区全国排位要有新突破。力争综合实力排位前移2名。
    二、实现目标的思路举措
    围绕上述总体思路和发展目标,南宁高新区将要努力在解放思想上抓落实,在求真务实上抓落实,在营造氛围上抓落实,坚定不移地做到:
    一是在发展观念上做到“四树四破”。即
    树立再创伟业、再创辉煌的观念;破除小进则止、固步自封的思想。
    树立敢闯敢干、率先发展的观念;破除按部就班、四平八稳的思想。
    树立开放包容、沟通合作的观念;破除狭隘主义、本位主义的思想。
    树立以人为本、服务至上的观念;破除高高在上、消极懈怠的思想。
    二是在工作斗志上永葆“四劲”。要继续保持立大志创大业的“闯劲”、知难而进不怕风险的“硬劲”、面对矛盾迎接挑战的“拼劲”、锐意进取永不言败的“韧劲”,振奋精神,锐意进取,奋力拼搏。
    三是在开放创新上勇闯“四区”。全体干部员工要继续敢于打破思想上的“误区”、开拓观念上的“盲区”、克服体制上的“难区”、突破机制上的“禁区”,形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的新风尚。
    四是在实现赶超跨越上增强“四种意识”。增强不进则退、慢进也是退的忧患意识,居安思危,奋发图强;增强超越自我、奋勇争先的赶超意识,自强不息,锐意进取;增强突破陈规、敢闯敢干的创新意识,勇于开拓,务求实效;增强以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量的开放意识,在开放合作中赢得更多的发展资源和机会。
    五是在推进工作上践行“三项工作法”。大力倡导先干不争论、先试不议论、先做不评论的“先行先试工作法”,勇于创新,敢想敢干,敢做善成;全面推行决策在一线形成、工作在一线开展、创新在一线体现、问题在一线解决、成效在一线检验的“一线工作法”;严格要求贯彻落实南宁市委、市政府决策部署无条件、无障碍、无阻力的“三无执行法”,做到说了算、定了干,干则能成,高效率、快节奏强力推进各项工作。
  今年重点抓好几项工作
    聚二十年创新创业之力、蓄“十一五”快速发展之势,南宁高新区已进入赶超跨越发展的重要时期。李晓东表示,2012年将以“老区升级、新区拓展、以老促新、新老互动、机制创新、做大做强”为主线,以“产业拉动、创新驱动、城建带动、招商推动、和谐促动”为引领,全力推进高新区实现更快更好发展,使高新区经济社会发展取得新成效,实现新跨越。
    一要深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“科学发展赶超跨越落实年”活动。2012年2月15日和22日,自治区、南宁市先后召开了“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会。要迅速掀起“解放思想、赶超跨越”大讨论活动和“科学发展赶超跨越落实年”活动热潮,把解放思想激发出来的热情引导到做好当前工作上来,以解放思想的强大动力推进赶超跨越,以赶超跨越的发展态势推动科学发展,用科学发展的实际成果检验大讨论活动成效。要切实解决“不敢开放、不愿合作、不会开放”的问题,解决“不想干、不敢干、不愿干”的问题,解决“不会干、不能干、干不成”的问题,以思想大解放引领和推动经济发展实现大跨越。
    二要在产业拉动上形成现代产业发展新体系。产业是高新区之根。要依托高新区现有产业基础,加快推进转方式、调结构步伐,做大做强现代工业,大力发展现代服务业,积极培育战略性新兴产业,实现产业优化升级,形成产业拉动强大合力。高新区是现代工业发展最重要的平台和载体,要加快打造千亿元产业园区,不断壮大工业总量,提升园区工业占全市的比重,加快打造成为南宁市现代工业发展的主力军。
    三要在创新驱动增强内生动力上形成新引擎。创新是高新区之魂。要以创建创新型特色园区为契机,全面提升自主创新能力,率先创新、持续创新,以创新驱动发展,以创新引领发展,力争2012年高新技术企业达90家以上,授权发明专利达100件以上。
    四要在城建带动上拉开新框架。高新区是加快城市化进程的主战场。城建是高新区之体,既是产业发展的载体,又是园区发展成果的直观体现。2012年高新区固定资产投资要达到200亿元以上,要围绕“老区升级、新区拓展”拉开园区建设新框架。要通过完善基础设施及配套服务设施建设,进一步优化园区功能,提升发展承载能力,努力使高新区成为产业高地、投资洼地、创业宝地和生活福地。
    五要在招商推动上形成发展新活力。招商引资是高新区经济快速增长和可持续发展之源,是保持经济社会更好更快发展的“造血干细胞”。要把招商引资和项目建设放在促进经济增长的重要位置,促使意向投资项目尽快落户、落户项目尽快开工建设、开工项目尽快投产达产。要紧紧围绕“三资”、“三外”、“三大”,集中力量主攻“大、好、高”项目,着力引进投资规模大、经济效益好、科技含量高的项目,有针对性地抓好产业招商,招大商、大招商、广招商,扎实推动招商引资工作取得新突破。
    六要在和谐促动上见到新成效。和谐是高新区发展之基。要更加注重保障和改善民生,促进各项社会事业全面发展,构建和谐园区。一是要全面推进法治园区建设。二是要大力实施惠民工程。加强社会保障体系建设,努力扩大社会保障覆盖面,做到应保尽保。要通过以上措施,不断提高广大居民的幸福指数,使园区人民群众成为开发建设的参与者、受益者,实现共建共享、和谐发展。
    七要进一步抓好党建和党风廉政建设。要切实增强领导科学发展、赶超跨越发展的本领。要按照建设学习型党组织的要求,认真学习和全面掌握市场经济知识,不断增强做好经济社会工作的前瞻性、预见性和科学性,提高领导班子和领导干部的学习能力、创新能力、执行能力和掌控能力,提高谋划和推动科学发展、跨越发展的水平。(曾永联 彭 通 欧阳钢桥)