17日上午，烟台市人力资源和社会保障局“面对面话环境、心连心促发展”听取群众意见座谈会上，市人社局有关负责人与14位市民代表就一些热点问题进行了深入交流。据介绍，上半年全市新增城镇就业10.3万人，其中大中专毕业生就业1.6万人，失业职工就业1.8万人；新增农村富余劳动力转移就业2.2万人。为企业引进急需的外来劳动力6万人。

社保转移只需开具参保凭证

　　座谈会上，市民代表、烟台残联副理事长王国京提问：“一些外来务工者并不愿意办理社会保险，认为自己工作不稳定，参保也没用。什么时候社会保险可以做到全国联网？”

　　市劳动保险事业处主任丁智答复说：“外来打工者不必再有这样的担心，因为现在社保关系转移十分简单快捷。职工只需去原参保地开具参保凭证，这个凭证全国通用。找到工作后，只需把这个凭证交由新工作所在地的社保机构，两地的社保经办机构就会自行帮助员工转移社保关系。”

　　医保更改种类不影响报销

　　“有些市民之前参加城镇居民医疗保险，找到工作之后就改缴城镇职工医疗保险，改缴不足6个月内如果生病，是不是不能报销？”市民代表、黄务街道人力资源和社会保障服务中心主任张述华提问。

　　市医疗保险处高腾波答复说：“这样的情况确实存在。医保系统经过讨论决定，参加职工医疗保险之前，连续不间断缴纳居民医保12个月以上的，可按职工医保的政策规定执行，连续不间断缴费不足12个月的，按居民医保政策规定执行。”

　　查处拖欠农民工工资1018万元

　　“部分企业仍存在不签劳动合同，拒绝给员工缴社保的现象，针对这类案件，全市处理的成果是怎样的？”座谈会上，一些市民代表十分关心劳动监察的工作情况。

　　对此，市劳动监察处处长邢杰表示，市人社局在上半年共受理劳动人事争议案件3800多起，为劳资双方挽回经济损失4000多万元。共处理信访案件1700多起，办理网络、电话政策咨询2.1万人次。

　　进一步加快劳动保障监察“两网化”建设，在110个镇(街)设立劳动监察中队，发展兼职监察员、协管员505人，组织开展了清理整顿人力资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查，共处结各类劳动监察投诉举报案件1700多起，为劳动者补发工资待遇2400多万元、补缴社保费4700多万元。春节前，人社局牵头联合公安、住房城乡建设等五部门，在全市集中开展了农民工工资支付情况专项检查。先后实地检查用人单位1149户，查处拖欠工资1018万元，春节前全部跟踪督导用人单位支付到位，其中为3480名农民工补发工资943万元，在春节前全部跟踪清欠到位。两节期间全市未发生一起恶性集体讨薪和欠薪逃匿案件，维护了社会稳定。

　　帮助3332名就业困难人员再就业

　　今年，全市创业带动就业效应明显提高，其中亮点和政策成为不少市民代表关注的重点。据介绍，上半年，人社部门发放小额担保贷款8480万元，发放各类创业补贴近340万元，创业培训7510人，成功创业1800多人，带动就业7200多人。作为大学生创业重要平台，烟台大学生创业园项目已完成工程装修，并筛选首批入驻创业项目32个。在园区内，创业者可获得3000元一次性创业补贴、每个岗位1000元的社保补贴和岗位开发补贴、困难学生创业补贴等。创业企业的所得税、营业税、增值税、城建税、房产税、土地使用税、土地增值税地方留成部分,也将作为奖励返还给企业。为鼓励科技创新,该园区将对申请专利的企业进行奖励,申请国外专利最高给予3万元奖励。

　　此外，上半年开展了就业援助月、公益岗位安置等活动，共帮助3332名“4050”等城镇就业困难人员再就业，73户零就业家庭实现每户1人就业，及时为5472名困难人员发放社保和岗位补贴1892万元。对就业困难集体创业给予多项扶持政策，就业困难群体创办企业、从事个体经营，首次领取营业执照并正常经营1年以上，给予社会保险补贴。城镇登记失业人员创办企业，给予1000-3000元一次性创业补贴。在领失业保险金期间的失业人员自主创业，将其尚未领取的失业保险金一次性发给本人。