威海网讯 （记者 侯洪超 通讯员 吴增辉）昨日上午，市政府新闻办公室召开新闻发布会，围绕市民关心的“门前三包”相关情况，邀请市城市管理行政执法局的相关负责人进行了通报。

2007年2月，市政府出台了《乳山市城市卫生、绿化、容貌管理“门前三包”实施办法》，该办法对乳山市的城市管理工作发挥了积极的促进作用。随着创城工作的开展及城市管理工作不断细化、深化，对门前三包工作有了新的、更高的要求。今年2月，行政执法局、房管局、住建局、市场监管局、城区办、开发区、交警大队、城投集团等部门共同研究拟定了《乳山市“门前三包”管理工作实施细则》和《乳山市“门前三包”星级评定办法》，并在3月份由乳山市城市管理委员会发布实施。该细则对各职能部门职责分工进一步明确和细化，以形成各负其责、配合联动的管理机制，营造城市管理人人有责的大好氛围。

昨日，市城市管理行政执法局新闻发言人在新闻发布会上解答了记者提出的相关问题。

记者 请问哪些单位要履行“门前三包”责任？“三包”主要是包什么？

新闻发言人 简单地讲，就是市区所有临街的门市、企事业单位，都要把自己院墙以外至路沿石这部分公共场地当成自己的管理责任区，对环境卫生、绿化、秩序三方面实行“三包”，履行管理职责。

包环境卫生不仅仅要维持地面无垃圾、无纸屑、果皮等废弃物，还要保证自身建筑物的外墙、围栏、橱窗等保持完美；包绿化就是要维护好绿化带内无垃圾、杂草、杂物及不能被人为损坏；包秩序就是不能堆放、摆卖、加工物品，不能有违法建设，不能擅自设置广告，机动车及非机动车都要停放在车位内。

记者 “门前三包”工作涉及哪些职能部门？是怎么分工的？

新闻发言人 “门前三包”工作以行政执法局、房管局、城区办、经济开发区、市场监管局、住建局、交警大队、城投集团等部门为主，工作中涉及的其他部门都要积极配合，必要时组织联合执法。

其中，行政执法局是“门前三包”工作的总牵头部门，负责与各临街责任单位签订责任书，并负责全部“包秩序”工作，负责督导机关事业单位、部队、国有企业等部门履行“门前三包”责任；房管局负责督导有物业管理的责任单位及拆迁工地履行“门前三包”责任；城区办、经济开发区负责督导无物业也无主管部门及辖区内村庄、企业履行“门前三包”责任；市场监管局负责督导贸易城、金碃岭市场、金谷园市场等各大集贸市场履行“门前三包”责任；住建局负责建设工地履行“门前三包”责任；交警大队负责机动车辆停放管理工作的督导落实。

在落实“门前三包”管理工作的同时，对“门前三包”管理工作中出现的违法、违规案件，原职能部门仍负有主体责任。

记者 行政执法局作为牵头部门，将采取哪些措施抓好“门前三包”管理工作？

新闻发言人 一是建立“三位一体、配合联动”的长效管理机制。“三位一体”即行政执法局日常巡查、智慧城管全面覆盖、对违法行为严管重罚；“配合联动”即将责任予以分解，强化部门联动意识，形成齐抓共管格局。

二是实行“星级管理、纳入诚信红黑榜”的激励机制。行政执法局会同其他责任部门每季度对“门前三包”管理情况进行一次综合检查、评审，对获得一星或无星差评及获得四星好评的，通过新闻媒体予以曝光或表彰，并将检查、评审结果上报给“诚信乳山”平台，纳入诚信“红黑榜”，统一进行发布，在相关政策上予以惩戒或扶持。

记者 请问“门前三包”工作如何进行星级评定的？

新闻发言人 对包环境卫生、包绿化和包秩序三项工作，每合格一项，得1颗星；三项都合格、且起到示范带头作用的，得4颗星；反之，不得星。对重要工作落实不到位的，一票否决不得星。评星活动本着普及3星、激励4星、惩戒1星或无星的原则进行。4星上红榜，1星或无星上黑榜，通过诚信红黑榜统一发布。行政执法局将统一制作“门前三包星级管理公示牌”牌匾，悬挂在临街责任单位醒目位置。