为挖掘税收增长潜力,加强股权转让环节的税收管理,去年以来,市地税局积极发挥综合治税优势,加大同市场监督管理局的协作,强化股权变更源头监控,全面提高税收管理质效,有效避免税收流失。

注重协调配合,凝聚工作合力。严格落实《山东省地方税收保障条例》,与市场监督管理部门密切合作,充分发挥部门间合作的积极性和主动性,定期召开联席会议,明确分管领导、职能科室和具体承办人员,及时交流工作中出现的新情况、新问题；相关职能科室工作人员对股权转让中出现的新情况进行共同研究分析,完善管理措施,进一步增加了税收征管合力。

完善管理流程,实行源头控管。与市场监督管理局充分发挥部门职能,进一步完善股权变更流程。要求纳税人在市场监督管理局办理股权转让变更手续时,必须持税务机关确认的《股权变更税源信息登记表》,方可办理股权变更手续,有效加强股权转让环节的源头管控,从制度层面堵塞税收征管漏洞。

加强信息交换,实现信息同步。通过涉税信息交换平台,加强涉税信息实时交换,全面提升信息利用率。市场监督管理局每月按规定格式向地税部门提供股权变更信息,包括统一社会信用代码号（营业执照注册号）、公司名称、住所、注册资本等10余项信息。地税部门将获取的信息与股权转让税源控管台帐进行比对,核实是否存在已做股权变更登记而无税务机关税源控管的情形,做到事前、事中、事后的全程监控。

开展税收评估,规范计税依据。根据股权转让实例,创建科学的纳税评估模型,对股权转让过程中涉及知识产权、房产、土地、商誉等资产的计税价格明显偏低且无正当理由的进行纳税评估,核实确定股权转让价格；对固定资产、无形资产潜在的增值价值,引入中介机构进行资产评估,确定其市场公允价值,规避税收执法风险,进一步实现税收管理的公平公正。（田甜  姬立平）