坚持因户制宜 实现每户一档 制定一户一策
日前，住在山东省乳山市冯家镇南泥沟村的“第一书记”汤嘉伟就来到村委大院，与村“两委”干部们一起商量在村里发展中草药种植产业，帮助村集体和51户贫困家庭脱贫致富。

“作为省级贫困村，我们要把省里的扶贫资金用在刀刃上，选择能见长效的扶贫项目。”汤嘉伟说，自打一个月前正式来南泥沟村住村扶贫，每天和村“两委”成员一起，像上了发条一样，到处寻找筛选合适的扶贫项目和合作伙伴。

精准扶贫工作启动以来，乳山建立“第一书记”住村、市直部门全程包扶的扶贫机制，为45个省定贫困村每村选派1名优秀党员干部担任“第一书记”，帮助贫困村制定和实施脱贫计划，彻底拔掉“穷根”。

为让“第一书记”尽快进入角色，沉下身子把扶贫工作做扎实，乳山从各镇分别抽调选派1名熟悉农村情况的机关干部和“第一书记”一起脱产住村，每月“扎根”村里，时间不少于20天，以帮助“第一书记”尽快熟悉村情，找准扶贫工作切入点，最短时间内形成合力，帮助贫困村和贫困群众排忧解难。

改变以往“大水漫灌”的扶贫方式，今年，乳山坚持“因户制宜”原则，由“第一书记”、镇“两委”干部、包村干部、村干部等组成扶贫工作队，对贫困村挨家挨户进行走访摸底，建立贫困户档案，实现“每户一档”，并根据调查的贫困群众致贫原因，制定“一户一策”的脱贫方案，把扶贫工作做到老百姓心坎上。

扶贫先扶志，要“输血”更要“造血”。乳山重点开展产业扶贫、资产收益扶贫、设施建设扶贫、创业就业扶贫、教育增智扶贫、医疗救助扶贫、社保兜底扶贫、社会参与扶贫、党建提升扶贫等9种扶贫模式，帮扶贫困村引进农业特色产业，引导农民通过土地流转、合作社入股等方式，获得稳定收益。同时，积极开展“创业就业培训下基层”“雨露计划”等扶智活动，帮助贫困人员掌握一技之长，增加就业机会。

“‘授人以鱼’不如‘授之以渔’。‘授人以鱼’帮扶只能解一时之困，‘授人以渔’帮扶才能扶到点上、帮到根上，让贫困村脱贫致富路越走越顺。”扶贫办工作人员说。

为避免精准扶贫工作中个别干部应付、走过场，乳山充分发挥考核“指挥棒”作用，建立督导考核机制，采取听取情况汇报、查阅工作台账、到村民家中调查了解情况、电话随机访问等方式进行督导，定期不定期对干部精准扶贫工作进行督导检查，结果进行通报，并作为考核各镇和市直各部门单位落实市委重点工作部署的重要依据，纳入年度岗位目标责任制考核。

今年，在原有扶贫工作的基础上，乳山继续推进剩余33个省定贫困村的扶贫产业开发项目，力争45个村中有30个以上村达到退出标准，完成剩余3327户、6672名贫困人口的脱贫任务。（姜勇 王爱婧　陈曦）