【连网】（周莹）当“一带一路”提出的时候，经济界将这条路称为中国改革开放的2.0版。然而今天，人们突然意识到“一带一路”并不独属于中国，还属于整个亚太甚至欧洲。中国虽然是“一带一路”的倡导者，但这条路要想走得长，还必须群策群力。连云港，江苏对接“一带一路”最重要的节点城市，期待通过“一带一路”完成其洼地崛起的重任，期待通过“一带一路”成为江苏对接机遇的排头兵。

新丝路上

激发企业发展活力

最近，一则福布斯最佳商业城市排行榜的出炉，连云港城市排名出现了略微下滑。当人才、消费、私营企业活跃度等指标快速上升的时候，连云港客货运能力却出现了下滑。专家分析，这主要是随着国家铁路网络建设，出现了多条从东向西的铁路线路。这些线路分流了连云港作为陇海线东段的货源和人气。与此同时，西部城市跟随“一带一路”战略，积极开通西行欧洲的道路，让连云港桥头堡优势弱化了许多。与此同时，连云港缺乏高铁、国际机场等基础设施，也限制了连云港客货运能力的提升。从这里看，连云港要想成为“一带一路”排头兵城市，任重而道远。

“一带一路”有两个重要的因素：企业和政府。在新加坡模式的指引下，江苏的产业园区相对过剩。以连云港为例，每个县区都有自己的工业园。然而这些工业园内的优质企业是有限的。连云港必须选出具有代表性的企业，让他们去争市场、抢机遇、赚实惠。这种企业包括国有企业和民营企业。与其他地方国有企业不同，连云港国有企业大多数是投资机构，缺乏以实业为主的国企，这就给国企对接“一带一路”带来问题。幸运的是连云港拥有港口控股集团这种天生为“一带一路”服务的国企，因此，港口控股集团必须担当港城国企“一带一路”的主力军。而在民营企业方面，连云港新医药、新能源、新材料和临港石化、钢铁都具有竞争优势。恒瑞、康缘、中复连众等一批企业都是连云港的“王牌军”。

当企业进入市场竞争的时候，政府的责任是推荐企业并监督他们。专家表示，资本永远是逐利的。这就需要认真甄别走向“一带一路”的企业，防止因为质量问题砸掉连云港在“一带一路”上的口碑。政府不应该去发布什么榜单，而是建立行业协会发布相应的榜单。

新丝路上

打开大门看到世界

“现在同过去不一样了，国家不再告诉城市你该怎么做，而是希望基层通过先行先试，寻找解决发展问题的路径。”江苏省社科院专家田伯平谈到国家自贸区建设时如是说。其实面对“一带一路”，国家的态度也是如此。不再设定顶层设计，而是希望各地能百家争鸣、百花齐放。

业内人士表示，长期以来，连云港内部有一种声音：一切跟着国家转。这种思路造成了连云港自身创新不足。经济不发达、人才储备不足等更是让连云港在承接国家机遇的时候显得有点力不从心。

虽然今年3月，国家发布了《推进共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，很快连云港中哈物流基地、上合组织物流园等项目红红火火开展起来。然而专家表示，连云港的一些县区都表现出“等”的姿态，等着国家、省、市指导意见，这就造成了连云港目前缺乏足够的“一带一路”标志性项目。

连云港等不起，也不能等。一位长期研究连云港的专家说，作为地方政府，连云港研究国内政策的人不少，研究沿线城市和沿线国家政策的人真不多。这就是连云港对接“一带一路”痛点所在。大多数人都知道连云港是新亚欧大陆桥东方桥头堡，然而并不知道今天连云港港承载中西部货物正在减少，中亚正在成为港口新揽货区。连云港人都知道连云港靠近日韩，但是却很少知道韩国正在大力推进新万金工业园区建设，日本新经济政策内涵。#p#分页标题#e#

今天的连云港需要认真研究自己周边的环境，最大限度地发挥连云港自身优势。专家建议，连云港要跳出以官员为主的“一带一路”城市事务性往来模式，建立“一带一路”城市外交性往来的新模式。通过携带专家、企业家和智囊团参访的模式，为连云港企业打开更加宽广的市场，为智囊团开阔眼界。只有发展思路明确了，才能先行先试，才能有基层创新。坐在家中，坐井观天，打开大门，才能看到世界。

新丝路上

地缘朋友可以重构

在大多数介绍连云港的材料中都会写：连云港位于中国大陆东部沿海，长江三角洲北翼，江苏省东北部，山东丘陵与苏北平原接合部。东临黄海，与朝鲜、韩国、日本隔海相望。然而专家却说在“一带一路”大背景下，城市的地缘朋友可以重构。

最典型的就是郑州，郑州原先必须依靠连云港等东部沿海城市才能实现其产品出口。然而今天郑州建立了郑州航空港。按照打开天窗看世界的思路，郑州重构了它的地缘朋友。成都也是这样的城市，成都山地比较多，没有港口，发展信息产业的条件并不好，同欧洲并不是地缘相近。然而成都通过发展信息产业，借助渝新欧将成都的信息产品运输到欧洲。这两个城市通过重构自己的地缘朋友，实现了区域新的发展。

连云港虽然坐拥众多的地缘朋友，但是不得不说，连云港早前并没有抓好这些朋友。专家认为，关键是连云港没有掐准朋友们的需求。同大多数经济欠发达地区一样，连云港政府对于市场经济的熟悉程度并不是很深切，对于市场脉搏的把握还欠点火候。商业需求并不是培育出来，也不是迎合出来的，而是生产出来，创造出来的。培育产业难，培育需求难，但把好的产品提供给客户，这就会带来众多的客户需求。简单地说，卖苹果手机容易，让苹果手机被社会普遍认可难。连云港要学习苹果公司，不仅要将连云港产品提供给沿线国家和城市，更要将连云港服务推荐给沿线国家和城市。