上海空港口岸为跨境电商量身定制“三位一体”监管新模式

   今年1-9月，上海机场检验检疫局共受理直邮进口模式跨境电子商务快件约22.8万批，日均844批次，是2014年同期的46.5倍，呈现高速增长的态势。其中CCC认证产品占23%，食品化妆品占16%，检验类产品占8%，非法检类占53%。为支持贸易新业态的发展，上海机场检验检疫局为直邮进口模式跨境电子商务快件量身定制了“无纸申报+电子审核+即查即放”三位一体的监管新模式。

    无纸申报，即跨境电子商务快件通过“快件物流监控系统”进行7X24小时全申报，无须报检，无须提交纸质单证。快件运营企业、电商平台和支付平台分别为申报系统提供报单信息、订单信息和支付单信息，三单信息在系统内自动实现一致性比对后进入正式申报流程。

  电子审核，即通过设置电子审单规则，“快件物流监控系统”对已申报信息进行自动的风险审核和拦截操作，并即时发出放行、查验或交单指令。其中查验是对跨境电子商务快件实施2%左右的货证核查；交单就是对系统初步判定为涉嫌负面清单的快件进行必要的人工审单。

  即查即放，即对实施比例查验的跨境电子商务快件，查验人员在现场给予优先查验；核实货证信息后，即时发送放行指令。目前，上海机场局借助自主开发的“无线查验系统”和手持式无线查验终端设备，对该类快件实施快速查验和快速放行，查验和放行实现了零等待无缝衔接。

  新的监管模式，将不需查验的快件通检时间从最初的2-3天缩短至1分钟，将需查验的快件通检时间从3-5天缩短到半个工作日，显著提升了贸易便利化水平。