浦东新区创建国家“公共检验检测认证服务平台示范区”日前获批，未来，浦东将引导检验检测认证产业向规模化、品牌化、专业化发展，探索可复制可推广的经验，在全国发挥示范作用。在昨天的浦东新区创建国家“公共检验检测认证服务平台示范区”暨检验检测认证产业推进大会上，除发布上述消息外，还现场推出了相关扶持政策。

  产业集聚有了巨大推力

  浦东现有140多家检验检测认证机构，在上海市各区县中排名第一，约占全市的20%；进出口商品检验鉴定机构40家，接近全市总数的一半。全区2014年检验检测认证行业收入接近30亿元，从业人员超过1.3万人。目前，已集聚了天祥、必维等一批国内外龙头企业，初步形成了外资、国有、民营齐头并进的发展态势。

  浦东新区副区长、上海自贸试验区管委会副主任简大年表示，当前，浦东新区正积极推进上海自贸试验区和具有全球影响力的科创中心建设。其中，检验检测认证行业是不可或缺的支持和组成部分。浦东将以创建示范区为契机，引导检验检测产业向规模化、品牌化、专业化发展。

  具体举措有：探索改革重前置审批轻后续监管的现行监管模式，进一步降低检验检测认证机构的准入门槛，简化审批内容、缩短审批流程，进一步转变政府职能，强化事中事后监管。同时，对标国际，逐步扩大第三方采信业务范围，积极培育第三方检验检测市场，扩大市场开放度；依托示范区建设，集聚产业技术优势和人才优势，实现检测设备、试验场地、检验技术等资源的共享共用，为企业产品研发和自主创新提供技术服务平台；支持企业拓展国际市场，鼓励浦东检验检测认证机构整合资源，参与境内外并购重组，打造品牌；结合川沙、张江、金桥、临港等区域的产业转型，借助工业厂房资源，打造产业集聚园区，为检验检测认证产业发展提供空间配套，推动产业集聚发展；培育和发展行业协会，发挥行业组织作用，同时探索建立检验检测认证产业信用信息公布制度，特别是失信信息的记录、披露、使用和信用奖惩制度，梳理和完善相关政策，营造良好的产业发展环境。

  扩大第三方采信范围

  在产业推进会上，上海国检局现场发布了六项支持举措，包括降低行业准入门槛、支持自贸试验区试点平行进口汽车CCC认证制度改革、支持示范区“互联网+检验检测认证”应用示范、电子商务认证试点和示范、检验检测与认证一体化发展、检验检测与认证第三方采信等。

  根据这些举措，上海自贸试验区的检验检测与认证制度创新成果，将向示范区全面复制推广，降低准入门槛，取消检验鉴定机构对投资方和注册资金的限制，取消外商投资认证机构对外方投资者的限制，简化检验鉴定机构审批流程，实行一个窗口受理、一站式审批和提供政策培训、业务咨询及许可办理服务。

  平行进口汽车3C认证制度改革，则是试点对纳入平行进口试点范围的企业，无需提供原厂授权文件，放宽非量产认证模式的数量限制，简化工厂检查要求，鼓励认证机构在境外设立分支机构，实现认证、检测服务前移，方便进口企业。

  检验检测与认证第三方采信范围也将扩大。通过加强诚信体系建设，加强事中事后监管，进口机动车、医疗器械产品、机械加工设备及零配件、玩具、出口食品生产企业备案等领域，都将采信第三方检验检测与认证结果。

  上海市技术监督局也发布了相关扶持政策，如逐步开放市场、进一步简化审批程序、扶持检验检测认证机构品牌建设、支持相关机构申报服务标准示范单位等。 #p#分页标题#e#

上海张江药谷公共服务平台有限公司总经理吴军生则表示，示范区鼓励检测设备、试验场地、检验技术等资源的共享共用，这不仅能够降低企业研发投入，提高企业自主创新效率，促进企业技术升级和产品结构优化，同时也有利于集聚产业技术优势和人才优势，通过检验检测平台提升企业质量发展能级。