大连:已停开单身证明部分单位仍要求出具市民很烦恼
大连市民政局9月发布“关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的公告”,称根据民政部《关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的通知》的规定,自9月22日起,除办理赴中国台湾地区和9个国家(哈萨克斯坦、芬兰、奥地利、荷兰、德国、阿根廷、乌拉圭、墨西哥、波兰)的公证事项仍可继续出具证明外,全市各婚姻登记机关不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。
从2015年9月22日开始,大连市各婚姻登记机关不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。这项本意是为了方便市民、减少开“自证”材料的便民措施,却因公布后过渡期缺少衔接和替代解决方案,给部分市民带来了烦恼。
买房办贷款因证明“卡壳”
“一边停办了,另一边又必须得有,我该怎么办?”市民李先生向记者反映,因一张“单身证明”无处开,跑断腿也找不到解决办法,现在买房子卡了壳,不知该找哪个部门解决。
李先生告诉记者,他的户口在大连,现在想在瓦房店购房,打算办理公积金贷款时,瓦房店住房公积金中心告之需要出具单身证明,否则无法办理贷款。李先生去大连民政部门一问,傻了眼:大连民政部门刚刚停止了出具单身证明。
民政部门不开证明了,其他部门能否出具类似证明呢?李先生又先后跑了街道办事处、居委会、户籍所在地派出所,均称无法开这样的证明。“跑断腿都开不到,真不知道该怎么办!眼看买房就要办理手续了,可因为这个证明,贷款办不下来,买房要泡汤,这个责任谁来负?”李先生盼望相关职能部门能尽快出台解决办法。
个别部门仍需“单身证明”
一位银行工作人员说:之所以需要开单身证明,和贷款审核有关,需要证明这套房子是你个人所有还是家庭所有。如果是个人所有,只考察一个人的信用、资产等记录,如果已婚,还要考察家庭成员的相关记录。
该工作人员说:“民政部门以后不开单身证明了,贷款这块的证明材料怎么办?现在我们也不知道,等上级通知吧。”
民政部门不再开具“单身证明”,而相关部门还需要该证明怎么办?民政部在《通知》发出后曾在其官微上表示,已与教育部、住建部、银监会等部门沟通并达成一致,群众将无需提供(无)婚姻登记记录证明。以后,各地民政部门将通过部门间直接信息核对等方式,为相关部门提供便利。
不过,记者调查发现,至少在近期,上述安排仍未达成,衔接的不顺和解决办法的缺失导致群众更多的在多个部门间奔波。
“一纸证明”真这么重要?
单身证明有啥用?主要涉及贷款、房屋买卖等20多种情况都要用到。前几年主要是买卖房屋,如今逐渐发展到低保、购车、落户等,现在连考研、生二胎等都要手续。
不过,证明上都会写着这样一句话:“本证明只表明当事人在本登记机关所辖范围内目前无结婚登记记录。”也就是说,这种无婚姻登记记录证明根本无法证明当事人是否单身。
“单身证明的确有一定价值和意义,可这张证明的作用被夸大了。”业内人士吐槽,其实,单身证明并没有多少说服力。
比如,一个大连男子和一个湖北女子结婚,如果双方在大连登记,那在湖北,还是查询不到女子的婚姻登记记录,依然能开出单身证明。目前,婚姻登记信息只实现了省内联网,全国没有联网。该业内人士表示,把这样说服力不强的证明作为办事的必要材料,有些荒唐。
答复:可以由部门之间沟通来进行核实
民政部门不能开了,办事时又需要一纸证明,这个真空期怎么办?
在大连民意网上,市民政局针对市民提出的有关单身证明的疑问是这样解答的:在国家民政部下发的《关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的通知》(民函[2015]266号)中明确规定:除涉台和9个国家的公证事项仍可继续出具(无)婚姻登记记录证明外,各地民政部门不再向任何单位和当事人出具无婚姻登记记录证明。对于有法律法规依据的,要在政府部门间直接进行核实核对。#p#分页标题#e#
我市民政部门相关负责人表示,民政部在起草制定《通知》过程中,已与教育部、公安部、司法部、住建部、银监会等婚姻证明使用部门进行沟通协商,并正式发文征求意见,上述部委并未提出有法律法规依据需要民政部门出具证明。因此,地方房管、公证、银行、公安等原婚姻证明使用的部门或单位均不应再向当事人索要民政部门出具的证明,否则就是违法行为。不排除部分基层部门规避、推卸本应由其承担工作责任的情况。
因此,这位负责人表示,如果最近办事需要出具证明,要求出具证明的部门必须有相应的法律法规依据,这样可以通过部门间沟通来进行核实。??????
■记者徐阳
