【连网】（记者 颜旻 陶莎） 27日至28日，市十三届人大常委会召开第二十二次会议。市委书记、市人大常会委会主任杨省世向新任命同志颁发任命书，市人大常会委会党组书记、副主任董恕娟主持会议，党组副书记、副主任李国章，副主任郑平、于丽华、徐大勇，秘书长程永贤出席会议，市委常委、常务副市长曹永林，副市长尹哲强，市中级人民法院院长薛剑祥，市人民检察院检察长汪跃，以及市各有关单位负责人列席会议。

会议听取市政府关于制定连云港市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案的说明；审议市政府关于2014年度市级预算执行和其他财政收支审计有关问题整改情况的报告，以及市财政局、市科技局、市民政局、市水利局关于2014年度审计查出问题整改情况的报告，并开展满意度测评；听取市政府关于沿海滩涂开发利用、《加快建设市区绕城快速通道的议案》办理情况报告；审议人大常委会关于批准连云港市2015年市级预算调整方案和市区地方政府债务限额的决议；审议关于召开市十三届人大五次会议的相关事项；讨论《市人大常委会工作报告》（征求意见稿）；在连部分省人大代表报告履职情况；接受省人大代表、市人大常委会委员辞职；通过了相关人事任免。

在听取市政府关于市“十三五”规划纲要（草案）的说明，讨论了规划纲要（草案）后，会议认为，市政府高度重视规划纲要（草案）编制工作，纲要（草案）思路清晰、内容全面、符合实际。会议建议，要把纲要（草案）修改完善作为当前的重要任务，要突出目标导向进行完善，确定“十三五”的目标定位要在可行的基础上站位要更高一些，同时加强对指标关联度的研究，确保科学合理。要突出问题导向进行完善，针对经济总量不大、产业不强、工业基础较为薄弱等问题，尤其要围绕石化产业发展、盐化工提升、精品钢基地打造、医药产业集约发展等方面作深度研究，制定出切实可行的发展目标和路径。要突出特色导向进行完善，紧紧围绕海滨城市、港口、山海相拥等特色资源，修改完善规划纲要，进一步扬优展长。市人大常委会相关委员会要抓紧把本次会议讨论的意见建议整理汇总，及时反馈给市政府及相关部门，请市政府及相关部门抓紧修改完善，形成高质量的纲要（草案）提请市十三届人大五次会议审议。

在听取和审议市政府关于沿海滩涂开发利用情况的报告后，会议认为，近年来，我市沿海滩涂开发利用依托临港产业，促进了沿海产业发展和沿线基础设施建设。但也存在着资源利用率不高、生态环境保护不到位、开发利用的功能比例不合理、科技投入不足等问题。会议建议，要提高思想认识，加强组织领导，充分认识科学合理开发利用沿海滩涂的重要意义，探索建立发改、沿海办、农开等部门组成的联席会议制度，加强协调配合，形成工作合力。要强化工作措施，提高利用水平，科学规划，从严控制围垦区项目，积极培养和引进滩涂开发管理所需要的各类人才，切实提高资源开发利用水平。要坚持绿色开发，保护生态环境，坚持开发和保护并重，加强沿海防护林建设，加快发展沿海旅游业，加大违法排污的专项整治力度，进一步改善和保护好生态环境。

在听取和审议市政府关于《加快建设市区绕城快速通道的议案》办理情况报告后，会议认为，市政府及相关县区、部门高度重视议案的办理工作，科学调度安排，加强协调配合，强化督查推进，市区绕城快速通道工程建设扎实推进。但也还存在着征地拆迁速度偏慢、杆管线迁移滞后、拆迁政策宣传不到位等问题。会议建议，要加强正面引导，营造良好推进氛围。充分发挥基层党员干部的带头示范作用，耐心细致做好宣传工作，使沿线群众充分认识市区绕城快速通道建设的重大意义。要狠抓难题破解，确保工程顺利实施。针对道路周边的拆迁、管杆线迁移、资金缺口较大等问题，加大协调处理力度，切实有效措施，推进工程建设进度。要抓好科学调度，保证工程如期完成，搞好工程现场施工队伍、机械等调度，抢抓工期，依法制止阻工等违法行为。同时要抓好安全施工，加强质量管理，建设优质安全工程。#p#分页标题#e#

在听取和审议市政府及有关部门关于2014年度市级预算执行和其他财政收支审计有关问题整改情况的报告，对市财政局、市科技局、市民政局、市水利局四家单位审计查出问题整改情况开展了满意度测评后，会议建议，市政府要充分运用好审计成果，加强跟踪监督和问责，确保查出问题得到整改；督促有关部门强化建章立制，建立健全解决问题的长效机制。市人大常委会相关委员会要与审计机关密切配合，全程关注审计查出问题整改情况，及时向主任会议报告。会后市人大常委会将把测评结果报送市委、通报“一府两院”、向被测评单位反馈，并向社会公开。

本次会议还审议通过了市人大常委会关于批准2015年市级预算调整方案和市区地方债务限额的决议，通过了市十三届人大五次会议的决定、议程（草案）、主席团和秘书长建议名单（草案）、计划和预算审查委员会建议名单（草案）、会议列席人员范围的决定，通过了补选市十三届人大代表的代表资格审查报告，接受省人大代表、市人大常委会委员辞职。

会议以无记名投票形式通过相关人事任免。决定接受赵晓江同志辞去连云港市人民政府市长职务，决定任命项雪龙同志为连云港市人民政府副市长、代理市长。