文登:文登区委十三届七次全体会议暨全区经济工作会议召开
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1月12日,中国共产党威海市文登区委十三届七次全体会议暨全区经济工作会议召开。会议深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委全会及经济工作会议精神,听取和讨论了区委常委会2015年工作报告,审议并原则通过了《威海市文登区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,部署了“十三五”及今年的重点发展任务。区委书记张竞主持会议并讲话,区委副书记、区长吴宏飞全面总结了2015年全区经济工作,对2016年经济工作进行了安排部署。
会议充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为,面对发展进入新常态的新要求和宏观经济复杂严峻的新形势,区委常委会在上级党委的坚强领导下,团结带领全区广大党员干部群众,认真学习贯彻中央系列会议和习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕“走在前列”的总要求,以打造威海经济中心为目标,以提高发展质量和效益为中心,积极适应新常态,把握新机遇,谋求新作为,经济社会发展取得了一系列新成绩。会议高度评价了“十二五”时期文登发展取得的重大成就,认为在上级党委的坚强领导下,全区上下坚持发展第一要务不动摇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务,经济社会发展迈上了新的台阶,为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。
会议深入分析了“十三五”时期文登发展的形势环境,确定“十三五”时期文登发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,坚持“四个全面”战略布局要求,坚持发展是第一要务,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,以打造威海经济中心为目标,进一步深化经济社会各领域改革,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,努力在全面建成小康社会进程中走在全市前列。#p#分页标题#e#
会议综合考虑未来发展趋势和优势条件,围绕提前全面建成小康社会,提出今后五年经济社会发展的主要目标是:综合实力迈上新台阶,产业竞争力明显增强,城镇化水平显著提高,社会更加文明和谐,人民生活富裕安康,生态环境更加美好,体制机制创新实现突破。实现这些奋斗目标,必须始终坚持以人为本,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治区,坚持统筹兼顾,坚持党的领导,坚持同城一体;必须切实增强贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的思想自觉和行动自觉,将五大发展理念贯穿于经济社会发展各方面和工作全过程;必须坚持发展第一要务不放松,把做大经济总量作为重中之重,抢抓机遇,主动作为,努力推动经济社会在新的起点上实现新跨越。
会议研究部署了今后五年的重点工作任务:一是构筑科学发展布局,集聚主体功能优势;二是实施创新驱动战略,增强发展新动能;三是加快转型升级步伐,构建现代产业体系;四是全面融入同城发展,提升新型城镇化水平;五是提升生态文明水平,建设绿色美好家园;六是全方位高水平对外开放,深度释放发展活力;七是加强社会管理服务,开创和谐稳定新局面;八是贯彻共享发展理念,全面增进群众福祉。
会议强调,要深刻领会中央和省委、市委精神,做好上级精神与文登实际结合的文章,紧紧围绕打造威海经济中心,在全面建成小康社会进程中走在全市前列的总体目标定位,正确认识和积极应对经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”带来的风险和挑战,紧紧抓住并用好中韩自贸区、“一带一路”建设带来的开放机遇和文登撤市设区带来的同城发展机遇,强化树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,将其贯穿于“四个全面”战略和“五位一体”总体布局中,贯穿于经济社会发展全过程、各领域、各环节,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
会议强调,奋力开创“十三五”发展新局面,根本在发展,关键靠做大经济总量。要在优化布局上着力,加快构建一轴支撑、两翼突破的一体化发展格局,促进资源集约高效利用、产业集中集聚发展,实现发展载体的整体升级;要在创新引领上着力,进一步强化政府在创新中的服务职能,强化企业在创新中的主体地位,强化金融在创新中的支撑作用,强化人才在创新中的核心作用,强化大众在创新中的群体优势,形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,实现发展动能的加速转换;要在产业升级上着力,以更大的力度推进产业升级,把工业做强,把服务业做活,把农业做大,把区域经济做“蓝”,实现存量经济的做优做强;要在扩大开放上着力,积极开展精准招商,大力实施借韩兴商战略,加快转变外贸发展方式,全面提升对外开放层次和水平,实现发展后劲的持续增强;要在同城发展上着力,以更高标准、更大力度推进同城对接,促进基础设施同城互联、城市管理同城一体、产业发展同城互补、公共服务同城同享、生态环境同城治理,实现区域发展的全面融合;要在改善民生上着力,着力构建全民共享的民生建设机制、全民共享的社会保障体系、全民共享的和谐稳定环境,让群众有更多获得感、更强幸福感,实现发展成果的全民共享。
会议指出,2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。2016年全区经济工作的总要求是:牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,紧紧围绕“走在前列”的目标要求,深入实施产业强区、同城发展战略,着力加强供给侧结构性改革,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定,为打造威海经济中心、全面建成小康社会奠定坚实基础。
会议强调,要突出抓好工业优化升级,更加注重优势产业的内涵发展,更加注重新兴产业的突破发展,更加注重各类企业的梯次发展,更加注重工业化、信息化的融合发展,增创产业竞争新优势。要加快发展壮大服务业,突破健康和旅游业,繁荣商贸物流业,提升金融业发展水平,培植转型升级新亮点。要做大做强高效特色农业,推进规模化发展、标准化生产、产业化经营,拓展增值增效新空间。要大力推进创新创业,完善创新平台体系,加大创业扶持力度,加强创新创业文化建设,激发经济发展新动力。要坚定不移抓好项目建设,提升“引进来”的质量和效益,提升“走出去”的层次和水平,加快外经贸优化升级,推动开放实现新突破。要加快推进新型城镇化建设,加快重点区域开发建设,探索更加科学的城市建设管理方式,统筹推进镇村建设,构建城乡统筹新格局。要积极改善生态环境,加强环境保护治理,节约高效利用资源,打造生态宜居环境,努力形成绿色发展新模式。要切实保障和改善民生,抓好民生实事,加强社会管理创新,扎实推动安全发展,促进社会和谐稳定。#p#分页标题#e#
会议强调,实现“十三五”良好开局、完成“十三五”发展目标任务,关键靠党的领导。要进一步健全领导体制机制,完善党委研究经济社会发展战略、制定重大政策、推动任务落实的工作机制,发挥好各级党委(党组)的领导核心作用;进一步提高领导发展能力,深入推动工作指导重大转变,统筹推进各领域改革,更多运用经济和法律手段开展工作;进一步夯实基层基础工作,加强基层组织和干部队伍建设,切实发挥好党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用;进一步加强党风廉政建设,不断深化巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,为“十三五”发展营造良好政治生态。
区委委员、候补委员;不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员;区检察院代理检察长;区纪委委员;各镇、街道办事处、埠口港、金山党政主要负责同志,南海新区、经济开发区有关负责同志;区直各部门党政主要负责同志,驻文各单位主要负责同志,区人大常委会、区政协各委办室主要负责同志,区纪委各派驻纪检组主要负责同志;区第十三届党代会部分基层一线党代表,部分骨干企业负责同志参加会议。
