本报记者 石岩

　　在环渤海地区5800公里的海岸线上，林立着大小60多个港口，其中不乏天津港、秦皇岛港、大连港、青岛港等“强手”。

　　在经历过苦海沿边到大港兴建、从功能单一到综合性港口输出，黄骅港在群雄环伺的现状下，如何寻隙突围，获得扬帆远航的机遇?

　　向“海洋时代”转身

　　虽然拥有130公里海岸线，但是因为没有港口，沧州沿海区域一度被视为陆地的尽头，成为苦海沿边、贫穷落后的代名词。

　　据了解，其实早在上世纪70年代，当地市政府就已经酝酿建设港口城市的规划。1986年的河口港投运，在某种意义上讲，这算是一种尝试。

　　真正的机遇出现在上世纪80年代初。当时，在我国陕西的神木、府谷和内蒙古东胜一带发现储量达2300亿吨的特大优质煤田，年产量达6000万吨，远期年产量可达1亿吨，也就是说，从那里每年有4500万吨煤炭需要外运。而原有的大秦铁路作为西煤东运第一通道已经饱和，急需在渤海岸边建设一个年吞吐量在1亿吨左右的大港。黄骅港被列入8个比选港址之一。

　　虽然“入选”港址，但黄骅建港最大障碍的黄河泥沙问题成为必须逾越的沟坎。在专家多方勘测、论证下，综合比选黄骅建港地理位置、战略布局等因素，建设沧州黄骅港最终赢得了最多“选票”。直到1997年，这个可直接带动冀中南、鲁西北等广阔区域的大港才动土兴建。

　　到2001年，黄骅港建成通航，迅速成长为全国第二大煤炭输出港。这给沧州、河北乃至全国中西部地区的经济发展带来无限生机，也为沧州实现跨越找到了新的支点。

　　然而，功能单一的能源码头，对地方经济难以承载强力拉动。

　　建成综合性大港，在环渤海对外开放中争得一席之地的时代要求下，2005年黄骅港综合港区前期准备工程开工，这是建设综合港区的序幕。四年之后，黄骅港综合港区建设正式开工，仅用了17个月的时间，就完成了总投资127亿元、主要包括8个10万吨级泊位和一条10万吨级航道在内的一期工程，并于2010年鸣笛开航，2014年20万吨级航道投入使用……

　　黄骅港综合港区的通航，使沧州的航船真正实现了从运河时代向海洋时代的转身，开启了全新的发展航程。一个发展的变局，由经济领域向政治、社会、文化领域伸展，在多方面“聚势”;一条全新的“港、产、城”全新发展理念，悄然铺展开来。

　　据悉，曾作为我国“北煤南运”第二大通道的主要入海口，黄骅港2014年吞吐量再创历史新高：共完成11737.59万吨。其中，综合港区集装箱业务持续保持高位运行，共完成205754标箱，同比增长48.2%。

　　有业内人士就表示，港口能为城市产业发展提供基础，而产业发展又能反哺城市，以“港口是龙头、产业是核心、城市是支撑”的兴港理念，从龙头带动向集群拉动转变的发展格局已经形成。

　　“地理”演变为“地利”

　　从“出海口”到“战略引擎”;从“桥头堡”到“国家战略”…… 黄骅综合大港开航运营，不仅改变了沧州“有海无港、有港仅为单一煤炭输出港”的历史，还刷新着沧州未来的发展路径。

　　然而在环渤海延长的海岸线上，林立着像天津港、秦皇岛港、大连港、青岛港这样的“强手”，黄骅港想在夹缝中突围，就要将自身的优势充分挖掘出来。

　　“环渤海地区工业发展迅猛，矿产资源丰富且交通发达。但是，大量的能源外运导致货物出海通道异常拥挤，亟须寻求其它通道和港口作为重要补充和强力支撑。”渤海新区党工委书记、管委会主任张国栋说，黄骅综合大港开航，恰恰可以缓解天津港、青岛港的压力，并且通过有序竞争与合作，有助于提升环渤海港口群的服务水平，形成共同繁荣的局面。

　　据悉，经济总量占全省60%以上的冀中南地区，距黄骅港都在200公里以内，而且对港口的依存度越来越大。

　　针对这一发展趋势，集政策优势和功能优势于一身的黄骅综合大港保税港区，正在紧锣密鼓地筹建，对沧州以及渤海新区将来的发展，具有不可估量的推动作用。

　　“以大港开航为起点和契机，选准着力点和支撑点，未来的发展纵深、发展空间会更加深厚而广阔。”张国栋说，这也是遵循港口、产业、中心城市互动发展的客观规律。

　　“以港促产、以产兴城，港、产、城协调联动发展”的规划，其制定的最根本原因，是由于煤炭港区、综合港区、散杂港区、河口港区四部分组成的综合港，使黄骅综合大港具备了现代化综合大港的“潜质”;以港为牵引力，新区培育的石油化工、现代装备制造、电力能源和港口物流四大产业“溢出”效益正在显现;产业反哺城市，目前黄骅新城的建设序幕已全面拉开……

　　不仅如此，随着亚欧大陆桥新通道以及“一带一路”战略上升到国家层面，黄骅港在对接“国家发展战略”由“地理”变“地利”的同时，又迎来了“黄金机遇期”。

　　腹地变“海边”

　　由大港“点睛”，原本“静态”的区位、资源、基础设施、产业、劳动力等比较优势，已经转化成最可运用、最为明显、最具依托的独特区域发展要素，凝聚起沧州加快发展的强大引擎。

　　“纵使在经济‘新常态’的当下，公司还能实现平稳的运营，交通优势一下就显现了出来。”黄骅港矿石港务有限公司负责人耿承佚曾对记者分析道，正是有了这个20万吨矿石港口与铁网、路网的“牵手”，才使进口的矿石物流费用下降，并以此为圆心向河北中南部辐射。

　　据介绍，随着黄骅港的“海门一开”，快速聚集了各种战略资源，优先获取发达地区资源扩散力的惠及，从而实现了交通、土地、人力资源等优势要素由“静”而“动”、由“散”而“聚”，使经济速度呈几何级数的上升。

　　此外，随着港口的通运，围绕运输的储存、包装等多个配套环节也在快速发展，相关企业的成本降低了，自然会获得更多战略投资者的青睐，一种全新的经济形态正在形成。

　　有业内专家曾分析道，港口不仅关系港口所在城市的发展，也关系到区域经济的提升。例如，国内有些沿海港口从区位优势看，应该拥有广大的腹地，人们以为它可以发展为中国最重要的港口城市之一，但最终不尽如人意，原因是腹地虽然广大，但许多货物分流到了其他港口。

　　据了解，渤海湾穹顶处的黄骅综合大港腹地有43个设区市，330个县(市)，聚集着1.4亿多人口，2万多亿元GDP，是冀中南、晋陕蒙等地最便捷、最经济的出海口。而黄骅综合大港建设，让许多腹地也成了“海边”，对于提高和壮大腹地城市承载力有了很大的推动作用。

　　依托这一优势，让不少腹地城市感觉依托黄骅综合大港提升产业发展，是一种实实在在的选择，今后在招商引资中也可以打出“沿海”牌。

　　在腹地城市对黄骅综合大港寄予厚望的同时，“本土”部门和企业对黄骅综合大港的回应之声也很响亮，不过他们的目的不是“走出去”，而是“请进来”。

　　“过去我们在招商中，往往强调毗邻京津的优势，现在更愿意告诉客商的是，我们临港的优势，这一点很吸引他们的眼球。”渤海新区化工产业园区有关人士告诉记者，“中捷石化建设的黄骅综合大港管道，把原油从大海直接送入车间，实现了运输零成本。公司年加工原油180万吨左右，输油管道建成后，一年能节约运费近亿元。”

　　以黄骅综合大港为“抓手”，人流、物流、信息流汇聚流通加快，沧州的战略空间、战略资源也将发生重大变化;统筹沿海区域经济、社会、生态协调发展理念的出台，到港、产、城三位一体的超前规划，再到配套服务业的跟进与完善……放大“大港效应”，再造发展新优势已经破题。

　　聚焦更多关注目光的黄骅港，正加速形成环渤海经济圈新一轮发展的强大力量。百里沿海的宏图，正在被描绘。