【连网】（记者 赵芳 通讯员 罗时宝）  记者昨天从市卫计委获悉，今年我市将深化“健康连云港”的概念，围绕“民生所需”做好服务，加大对基层卫生投入。我市人均基本公共卫生服务项目补助标准将提高到50元，力争试点地区每个家庭拥有1名合格的家庭医生、1份动态管理的电子健康档案和1张功能完善的健康卡。

提高整体运行效率 百姓看病更方便 

长期以来，市县卫生机构因为缺乏利益共享的机制，病人进行市县转诊经常遇到小麻烦，改善患者就医体验、推进分级诊疗已十分迫切。今年，我市将进一步健全医疗服务体系，明确各级各类医疗卫生机构任务分工，建立二、三级医院与基层机构的便捷转诊通道，推动形成“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医秩序。同时，针对县区医疗利益难以磨合的情况，我市将推动医疗集团健康运行，加大市、县级医疗资源整合力度，以医疗集团核心医院为龙头，探索建立产权结合、具有法人地位的紧密型医疗集团合作模式，促进医疗卫生机构加强纵向技术合作。

此外，我市还将在县乡层级，探索实施县乡村医疗服务体系一体化改革，积极发展区域性医疗联合体，提高医疗服务体系整体运行效率。在城市，大力实施家庭医生制度，不断扩大制度覆盖面。转变服务方式，积极推行基层医生和城乡居民契约式服务，提高医务人员与居民的贴近度。切实发挥医保杠杆作用，实行差别化医保支付政策，引导群众在基层就近就医。

完善基本药物制度 百姓看病更省钱

2016年，我市将围绕新农合保障、基本药物保证等方面，破解老百姓看病贵的难题。

据悉，今年我市新农合人均最低筹资标准有望提高到545元。全市新农合参保率稳定在98%以上，人均最低筹资标准预计提高到545元，其中各级财政补助425元、个人筹资120元。此外，我市还将完善新农合混合支付方式改革，提高新农合运行质量，确保全市新农合县乡住院政策补偿比稳定在75%以上、实际补偿比稳定在55%以上。

同时，我市还将完善新农合大病保险制度，适度提高人均筹资标准。全面开展新农合定点医疗机构信用等级管理，完善省内联网定点医院新农合即时结报，探索建立新农合与医院按病种付费谈判机制。

药品贵是长期困扰港城市民看病的难题，今年我市将继续完善基本药物制度，积极推进非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度，提高二级以上医疗机构配备基本药物目录比例和销售金额比例，重点做好新一轮基层与公立医院药品采购工作。

增加服务项目内容 百姓看病更实惠

为实施好国家重大公共卫生服务项目，增加服务项目和内容，创新和改进服务方式，坚持基本公共卫生服务与基本医疗服务相结合，扩大服务受益人群，促进基本公共卫生服务均等化发展。今年，我市将按相关要求及时调整人均基本公共卫生服务项目补助标准，2016年力争补助标准提高到人均50元。

我市将全面落实11类43项基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生项目，2016年居民电子健康档案规范化建档率达80%以上。同时，我市将继续推动全市免费婚检和孕前检查工作，逐步建立孕产期基本服务免费制度，免费婚检率达80%以上。探索、创新避孕药具发放模式，扩大医疗卫生机构药具宣传和发放网点。新增农村无害化卫生户厕3.6万户。强化农村生活饮用水水质监测，水质合格率达75%以上。

此外，加快居民健康卡发放使用，力争在全省率先实现“3个1”目标，即试点地区每个家庭拥有1名合格的家庭医生、1份动态管理的电子健康档案和1张功能完善的健康卡，获得便捷、连续、优质的生命全过程服务。