自“五城联创”工作启动以来，乳山市房管局积极完善物业服务，从小区环境整治以及精神文明等方面全力推进小区建设。随着全市人民参与创城的热情越来越高，全市各个新老小区的软硬件都发生了很大变化，居民素质明显提高，创城工作取得显著成效。

五城联创，全民共建美丽乳山

2016年4月13日，乳山市房管局邀请市创卫办技术指导小组先后来到怡园、地毯厂宿舍、供销二区家属楼、老化肥厂宿舍等小区的工作情况，就如何加强物业小区长效管护提出意见和具体整改建议。
“通过此次指导活动，我们更加明确了下一步的工作目标，并结合专家给出的指导意见，对情况类似的其他小区展开工作，使物业小区创卫工作向更深层次迈进。”房管局工作人员说，长效管护是一项大工程，需要各方面力量参与，长效管护做不好，其他工作做的再好也是徒劳。

为进一步改善市民居住环境，提升城市整体形象，去年，乳山市开启“五城联创”工作。具体工作中，市房管局主要负责全市有物业管理的147个小区和41个物业服务企业创建全国卫生城市达标工作和创建全国文明城市实地测评项目达标工作。

根据创城工作目标要求，房管局制定了创城整治工作方案，并成立了创城工作领导小组，将147个物业小区按照街道及社区区域分布划分为四大片，每个党组成员负责一片，每组8名干部职工，分包各组所辖小区，每天对所辖小区进行摸底、督导整治，对完成整治的小区联合社区及创卫技术督导组进行验收。

创城初期，乳山房管局物管办联合城区街道、市创卫办召开全市物业企业负责人创卫会议，将整治标准及整治方案等内容进行了详细讲解，组织各物业企业上报一个试点小区进行标准化集中整治，并联合社区、市创城技术组对36个试点小区进行初步验收，对在验收中存在的问题，由社区居委会下发整改通知书，要求物业企业在规定期限内完成整改，进行二次或者三次复验，保持整改效果，将整改比较好的小区作为模范示范小区，向其他小区推广。

与此同时，乳山市房管局按照先易后难的顺序，先集中治理问题比较少的小区，从简单的清理小广告、清扫公共区域卫生入手，稳步推进，逐渐过渡到清理乱堆乱放、乱搭乱建。先易后难的工作方法，降低了居民对“创卫”整改的抵触心理，提高了工作效率。

截至目前，乳山市共清理小区小广告45万平方米，粉刷内外墙壁81万余平方米，清理乱堆乱放、垃圾死角以及小菜园等3000余处，补绿53532平方米，路面硬化24299平方米，更换垃圾箱1100个等，创城工作取得了良好的整改效果。

人性化执法，还小区“靓丽容颜”

日前，在馨园小区，物业工作人员正在依法拆除楼前的违法建筑。“这些违法建筑都是各家私自搭建的小棚，堆放柴草、杂物，既影响卫生环境，又容易滋生苍蝇、蚊子、老鼠。现在都拆除了，我们再也不用担心了。”小区内一位老人说。

小菜园杂乱无章、楼道里乱堆乱放、违章建筑乱搭乱建……一直以来，一些老旧小区存在的“历史遗留问题”让创城工作难以开展。特别是，很多居民都保留着烧火炕的习惯。为了烧炕，很多业主在楼前后、楼梯间、夹道内、草棚顶堆放了大量的柴草，不仅不美观，而且伴有火灾隐患。

“尤其老旧小区内居住的都是上了岁数的老年人，他们的生活习惯常年养成，很难改变。想要彻底整治达标，有较大难度。”便民物业姜主任说，在清理这些柴草时，大多数业主都比较支持，但是有个别的业主推脱、不配合，甚至抗拒，与物业清理人员起冲突。

对此，市物管办工作人员只能通过反复做业主工作，上门解释情况，多次宣传创城作用。“通过一次次登门拜访，达到最终业主同意整改的目的，我们体验到了人性化执法带来的效果。”工作人员说。

走进市区金苹果小区，映入眼帘的是平坦整洁的路面，规范整齐的停车位，随处可见的绿化植被。进入居民楼，从一楼到顶楼，墙面白皙整洁，看不到一处乱贴乱画的痕迹。“以前楼道里乱贴乱画现象屡禁不止，通过创城活动，物业公司工作人员重新粉刷了墙面，楼里楼外清清亮亮，再也没有那些烦人的‘牛皮癣’了。”小区居民钟宝仙开心地说。

创城工作中，贴小广告的人总是与物业工作人员东躲西藏，部分甚至会对工作人员进行无端谩骂。对此，物业公司强化了保安以及内部保洁人员的责任意识，并增加监控系统，确保任何死角都不被忽略，从小区入口处做好管控工作。“同时，为彻底杜绝小广告死灰复燃，我们不断加大发动群众对贴小广告人进行劝阻。”

大力培育，文明创建无止境

在市区胜利街与黄山路交会的十字路口，记者看到，硕大的电子屏幕上正在滚动播放社会主义核心价值观以及乳山创城的相关公益公告。“在电子屏幕上宣扬社会主任核心价值观，有利于在社会上形成文明新风尚，对老百姓也起到教育作用。”市民冯先生说。

创城工作中，乳山房管局对有电子显示屏的21个小区，全部刊播社会主义核心价值观公益广告，公益广告的播出时间占总播出时间的一半以上，并采取市场化运作方式，与企业合作，联合制作公益广告宣传栏。“宣传栏版面由公益广告和商业广告两部分组成，制作费用由合作企业负责，通过这种模式，我们建设了400余个宣传栏，既节约了费用，又达到了宣传效果。”物管办相关负责人说。

如今，社会主义核心价值观的宣传标语已融入乳山的街头巷尾。从党政机关到大中小学、幼儿园，从车站、机场、广场公园、博物馆等公共场所，到建筑围挡、城市大屏幕和公共宣传栏等各类载体，24字社会主义核心价值观基本实现“放眼可见”。

此外，物管办与城区街道联合举行文明市民培育工程宣传进小区、进家庭“双进”活动，督导停车位不清晰、不标准的31个小区完成停车位重新施划，引导物业企业组建了文明引导小组，并启动文明“随手拍”活动，向业主下发通知，征集文明“随手拍”照片。

市区物业小区设立27处“学雷锋”便民利民服务岗、配备60余名公共文明引导员、修建36处无障碍通道、改造11处无障碍卫生间……创城过程中，乳山始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于文明城市创建的全过程，将文明培育工作落到实处，这些，都是创建文明城市过程中亮出的“文明牌”。

“下一步，我们将继续加大‘文明市民培育活动’开展力度，并派出巡查小组对活动开展情况进行督导，对反复出现的问题，分析问题原因，协助物业解决，力争将活动开展成果长效保持下去。”乳山市房管局相关负责人表示。　（夏树刚 王超）