营改增工作启动后,市地税局办税服务厅开始办理二手房交易和个人出租不动产增值税代征、发票代开业务。经过一个多月的努力,目前,共办理二手房交易发票业务171笔,代征增值税79.3万元,附征城建税及附加5.8万元,契税115万元,个人所得税67.8万元；个人出租不动产代开增值税发票业务92笔 ,征收税款8.8万元。

合理设置窗口及人员,保证新业务顺利开展。营改增后,市区办税服务厅接手二手房交易和个人出租不动产增值税代征、发票代开业务,加之银滩中心所办税服务厅全部业务的并入,市区办税服务厅前台业务量急剧增加。为积极应对,由办税厅主任现场值班,安排前台服务人员轮班导税,帮助纳税人取号,开展服务引导,维持办税秩序,并向纳税人讲解有关政策。除设置12个增值税发票代开窗口外,临时增设2个地税网络业务窗口,主要办理地税批量业务和国税网络下不能办的业务。坚持贯彻推行延时服务、预约服务等制度,确保办税服务厅秩序井然。

及时查找汇总问题,形成反馈协调机制。由于使用的新软件、办理的是新业务,加之系统不稳定,在业务办理过程中各种问题不断出现,为及时解决各类突发问题,纳税服务中心指定专人负责问题汇总、上报和协调解决事宜,并于每日上午和下午两次统计相关问题,分门别类,分别向威海市局和乳山市局相关科室报送,保证各级及时掌握第一手资料,及时开展调研、调度工作进展。

及时协调处理,认真开展地税发票的验旧、缴销工作。营改增后,国税、地税两部门的管理职责存在较大分歧,文件规定与管理的实际情况不相符。服务中心主动与国税部门协调,反复沟通,最终使问题得到合理解决。前台对纳税人使用的发票进行严格审验,追缴新增税款；对于发票已缴销完毕的纳税人,地税将以通知的形式传至国税部门,国税部门据此发放增值税发票,国税、地税发票管理衔接工作平稳过渡。

国地税加深合作,推动前台联合办税工作向纵深发展。乳山地税国税办税服务机构围绕各自业务特点,对照《国地税合作工作规范》,开展深度交流和探索。从硬件设备、操作系统到税收政策、业务操作中出现的难题,国税部门都第一时间派出得力骨干现场指导、解决问题。地税部门将存量房交易、个人（自然人）等临时户出租不动产开票和代征情况及相关工作信息及时向国税部门传递、互通信息,实现共享。营改增以来,国地税部门始终主动协调、全力配合,基本实现“一体式合作”格局,不断推动联合办税工作向纵深前进。

强化业务培训和日常考核,打造国地税深度合作示范区。与国税办税厅共同进驻政务服务中心大厅为乳山国地税深度合作提供便利条件。目前正在探索实现“一窗一人一机”的国地税业务通办的工作目标,相关购置及安装工作正在进行中。组织国地税所有前台办税人员开展国、地税通办业务的培训,采取流程业务讲解、现场操作演示的方法,并一对一结对子相互帮助学习,加强交流和操作,熟练掌握操作要领。与国税部门共同研究制定了适用于国地税前台由中介派驻大厅人员的日常行为、服务规范和业务办理等方面的管理考核办法,考核结果计入奖惩、按月兑现,规范对前台人员的管理,提高人员工作的主动性、积极性和服务质效。（田甜  姬立平）