近日,市人社局针对经济形势新常态、劳动者维权意识增强、集体性劳动争议增长势头较快等实际,对劳动关系协调工作进行认真思考,提出维护劳动关系双方合法权益,服务经济、服务民生的“双维护、两服务”方针,从源头上帮助企业解决劳动保障实际困难,促进劳动关系和谐发展。

该局把握“保障民生和促进企业发展相并重、促进就业和维护劳动关系稳定相兼顾、坚持执行法律与做好公共服务相统一”三项原则,在加强劳动保障法制建设的同时,对涉企指导服务工作实施专项目标管理。建立企业劳动用工和规模裁员情况、困难企业工资支付情况、欠薪逃匿和拖欠工资引发群体性事件情况等统计报告制度,做到突发事件及时报、动态变化每周报、基本情况逐月报。以农民工比较集中的建筑施工企业、劳动密集型企业、资产变现能力薄弱的租赁型企业为重点,认真落实普遍走访和重点联系制度,深入排查摸底,从源头上提高信息获取能力和采集质量。针对企业裁员问题,建立健全预警调控、全程指导、报告受理、监督检查等制度,指导企业在裁员前采取依法降低劳动报酬、停止加班加点、降低其他生产经营成本等补救措施,避免将职工集中推向社会；针对企业拖欠工资问题,完善欠薪保证金制度、重点监察制度和欠薪信息披露制度等,构筑有效的防范与处置工作体系,强化对工资支付不规范企业的日常监控和应急联动；针对劳动关系群体性突发事件,制定工作预案,加强预警预防和现场处置,以求准备在先、发现在早、化解在小。

根据企业发展面临的问题和对劳动保障部门的需求,市人社局开展全方位、多层次、密集式的法律宣传活动,采取各种互动交流的形式,释疑解法,正面引导,尽量减少和避免企业因不了解法律而增加违法用工成本。

全市劳动关系三方组织以实施“彩虹行为”和“共同约定行为”为重点,积极指导企业就稳定用工岗位、保障工资支付、经济补偿金支付等涉及职工切身利益的重大事项发展集体协商。大力营造党委政府重视、社会各方理解、用人单位支持、职工群众欢迎、有关部门配合的良好氛围,以工业园区、社区和企业为重点,广泛开展和谐劳动关系创建活动。 （ 辛戈 胡斐佩）