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????◎本报记者 刘波

????教育要发展，根本在改革。

????近年来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，在广大教育工作者的共同努力下，全市教育系统坚持以教育综合改革为动力，启动了基础教育综合改革，实施了第二期学前教育三年行动计划和学校体卫艺教育三年行动计划，出台了加快发展职业教育的实施意见，推进了校长职级制改革，使我市教育改革发展实现了新的突破。

????职级制改革 让校长由“官员”变“专家”

????过去，校长往往多肩挑，既要忙于参加各种政府会议、听取各种报告、参加各种活动，又要负责学校管理、兼任教学任务。而在实际工作中，对校长的管理考核容易受行政干扰，而且具有行政级别的校长只能单向地向行政级别相同或者更高的优质学校流动，严重影响了我市校长队伍建设，也制约了城乡学校的优质均衡发展。

????2014年，我市将校长职级制改革列为社会体制改革重要事项，积极申请，成为山东省3个试点城市之一。2015年，率先在乳山市和高技术产业开发区试点实施。目前两区市均已完成了校长的首次选拔聘任，取消了中小学校和校长的行政级别，3名校长、1名副校长落聘，14名校长进行了交流轮岗。今年将在全市逐步全面推开这项改革。

????我市还对校长职级制改革进行了创新，重点在六个方面进行了突破。在全省率先将副校长、副书记纳入改革范围，既有利于调动副校长、副书记的工作积极性、增强学校班子团结和整体战斗力，又有利于学校班子成员专业发展、加强校长队伍梯队建设；“职级工资一条线”，校长职级津贴不分学段、不分地区，全市统一平均标准；“县管校聘促盘活”，建立“县管校聘”的校长教师人事管理制度，使校长、教师由“学校人”转为“系统人”，畅通了校长和教师的交流轮岗渠道；“柔性流动重激励”，充分发挥辐射带动作用，推行特级校长柔性流动，在评选特级校长时，市教育局额外设立特级校长柔性流动指标，选派优秀校长到农村学校、薄弱学校任职，建立将优秀校长引导到农村或薄弱学校任职的激励机制；“科学标准保公平”，设置职级评审的难度系数和权重比例，充分考虑农村学校、薄弱学校、办学规模大的学校等不同学校的办学难度，从机制上调动在农村学校、薄弱学校校长的工作积极性；“办学自主权全下放”，注重“扩大办学自主权”和“科学监督指导”相结合。

????经过改革，试点区市的校长能够从大量的事务性工作中解放出来，有了更多精力管理学校，有了更多时间走进课堂，而且有效激发了校长工作的主动性、创造性，有利于加快专家治校、教育家办学进程。