????群众纠纷解决有了更多出口

????——环翠区法院构建矛盾纠纷多元化解新模式纪实

????◎文/图 记者 刘波 通讯员 王海光 李佟卉

????9月28日下午，环翠区诉讼服务中心内熙熙攘攘，前来寻求诉前调解的当事人络绎不绝。一位当事人在导诉人员的帮助下填写了相关资料，随后被引导至诉讼辅导室进行诉前辅导。

????在诉讼辅导室，当事人了解到环翠区法院矛盾纠纷多元化解工作模式后，多数会选择这一无偿、便捷、高效的解纷方式。自今年5月份正式挂牌成立以来，环翠区诉讼服务中心每天都要接待七八位同意进行诉前调解的当事人，调解成功率高达70.1%，这一做法分流了部分矛盾纠纷，有效缓解了诉讼压力。

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在环翠区诉讼服务中心家事纠纷调解室内，调解员徐承刚（左）在为当事人进行耐心调解。

????兼顾各方 多元调解为法院诉讼“减压”

????今年8月份，环翠区法院接到市人防办起诉7栋违规建筑一案，这起纠纷属于历史性问题，房屋所有权属于人防办，但7户居民还拥有居住权，此处周围规划良好，拆迁可能性不大，而且拆迁费用也过高。

????该案案情复杂，需要调解员的调解经验非常丰富。为将专业知识丰富、调解能力强的调解员吸纳到多元解纷体系，环翠区从法院、司法局、党政机关退休人员中特聘了多名常驻调解员，徐承刚即是其中之一。他自去年11月份开始担任环翠区法院人民调解员，之前曾担任过乡镇党委书记、副区长和中医院院长等职务，在调解纠纷方面有着丰富的经验。

????为尽快合理地解决该案，防止案件转化为群体性事件，69岁的徐承刚多次到现场实地调查。他首先将7户居民召集起来召开了座谈会，了解了居民的诉求后，又将自己的建议传达给人防办相关负责人。“居民想要居住权，人防办担心房屋因为年久失修而产生安全问题。”徐承刚说。他为双方制定了一份责任书，将双方诉求表达清楚，居民同意自己修缮房屋，保证了安全问题，但居民同时承诺不享有继承权、出租权等，人防办最终撤诉。调解让双方皆大欢喜，不仅免除了后顾之忧，也达到了案结事了的目的。

????“立案判决之后，有时问题并非能真正解决。调解能兼顾各方利益，结果也让双方都能接受，而且不会引起上访、上诉等。”对于调解的好处，徐承刚总结道。

????自矛盾纠纷多元化解机制正式运行以来，环翠区诉讼服务中心进行诉前纠纷分流的数量约占法院同期受理民商事案件总数的34.7%，全院民商事案件调撤率同比上升了7个百分点，案件审理周期同比缩短了9天，一审案件服判息诉率稳步提升，对当事人申请司法确认的案件，支持和确认率均为100%。

????高效便捷 不见当事人也能解决国际纠纷

????环翠区诉讼服务中心高效便捷、费用低廉的解纷模式，最大程度地满足了群众多层次、多途径及低成本、高效率解决纠纷的司法需求。在调解员的努力下，有些案件甚至不需要当事人出面就能将纠纷化解，极大方便了当事人的工作生活。

????今年9月份，市民王某接到电话称，其所担保的亲戚在赴日本打工之前，所欠的几万元出国费用未还给国际合作公司，按照合同规定，作为担保人的王某应该替亲戚偿还这笔费用。