幸福路上,不让一个人掉队；特别关爱,让农村留守妇女儿童同享那片蓝天。

最近几年,大量劳动力的外出打工,导致农村产生了两个特殊群体—留守妇女、留守儿童,如何让她们在关爱缺少、亲情缺失、教育缺位的环境中健康快乐的生活成长？今年以来,市检察院做了有益尝试。

“今年初,我们以派驻冯家检察室作为‘先遣站’,主动将目光聚焦到农村留守妇女、儿童身上,倾听呼声,回应需求,探索形成了一整套留守妇女儿童维权服务工作机制,用爱为她们撑起了一片天。”市检察院检察长连业文深有感触地说。

织好立体关护网

翻开市检察院派驻冯家检察室干警的工作日记,上面详细记录着辖区冯家、下初、午极、南黄四个镇留守妇女儿童的信息,家庭成员、生活情况、身体状况一目了然,甚至于她们说的每一句话、每一个小小的诉求都仔细写下……

“农村留守妇女儿童是社会关注的焦点,也是我们服务的重点。基层检察室站在服务群众‘最后一公里’的起跑线上,理应结合职能,将维权服务的‘触角’向她们延伸,助推矛盾化解,维护群众利益,促进社会和谐、农村稳定。”派驻冯家检察室主任柳英华说。

柳英华的话,代表了检察室全体工作人员的心声。从年初至今,短短几个月,派驻冯家检察室不仅精准识别出辖区四镇158个自然村的156名留守妇女、116名留守儿童,而且已开展维权服务活动40余次,在群众中间树立了较高的威信。

而如此高的效率,与他们探索建立的维权服务体系和网格维权服务模式不无关联。作为一项参与社会管理的新事物,市检察院始终以创新的视点去对待。他们在派驻冯家检察室建成了“一站一室一点”维权服务体系,“一站”即在检察室设立“留守妇女儿童维权服务工作站”,有20名维权服务者自愿申请加入；“一室”即在工作站设立“心理咨询室”,由两名国家二级心理咨询师自愿加入；“一点”即在留守人员较多的村屯设立“留守妇女儿童维权服务联络点”,帮助解决两留人员求助无门、维权信息不畅等问题。

具体运行中,检察室又探索形成“1＋5”网格维权服务模式,以一个维权服务工作站带动“刑事救济、儿童救助、婚姻家庭、心理咨询和维权联络”五个服务组,通过“法律化＋专业化”的服务队伍,从法律咨询、宣传培训、民生帮扶、心理诊疗、刑事救助、维权联络等方面为留守妇女儿童提供维权支持。

“检察室是我们的家”

最近,午极镇留守妇女杨某的生活状态变了个样,之前总是一筹莫展的她,如今逢人就夸检察室的干警“贴心暖人,就像自家人”。

原来,杨某结婚后因怀孕待产回村居住,目前孩子已经8岁。8年间,她与丈夫长期分居,加之工作生活环境的差异,导致夫妻间的交流越来越少,分歧越来越大。得知此事后,检察室“维权联络服务组”成员与“心理咨询服务组”的心理咨询师来到到杨某家,对其进行心理疏导,帮助双方打消隔阂,维护了这个家庭的稳定。

因特殊的家庭状况,农村留守妇女自然而然成为家中的“顶梁柱”,她们上有父母公婆需要照顾,下有儿女需要抚养,还要担负家庭农业生产,往往承受着比别人更多的压力。派驻冯家检察室的干警们坚持换位思考、以己度人,既怀着“娘家人”的细心,又带着“婆家人”的公道心,在生产生活上为她们办实事、好事,尽心尽责当好她们的“主心骨”。

午极镇另一位留守妇女杨某于去年向法院提起生命权、健康权、身体权纠纷诉讼,因种种原因至今未结,无奈之下,她向“维权联络服务组”求助。干警了解情况后,一边叮嘱杨某不要着急,一边耐心调阅案卷。经查实,杨某的诉讼请求合情合法,遂联合民行科依法向法院发出了检察建议。目前,本案已经开庭并择日当庭宣判,杨某心中的“石头”终于落了地。下初镇留守妇女姜某向检察室反映,村子附近的金矿经常在夜间11—12时及午休时间放炮,产生的巨大噪音严重影响了生活。检察室及时将问题反馈给环保部门,并跟踪开展行政执法监督。市环保局调查后,对施工单位提出了整改要求,扰民行为得到了纠正。

“检察室把我们的事当成了自家事,让我们找到了‘家’的感觉,感受到了‘家’的关心。”事后,姜某感动地说。

检察官能“断”家务事

“多亏你们的善意沟通,让我和邻居化解了矛盾。”近日,南黄镇留守妇女王某向派驻冯家检察室的干警们表达了谢意。

王某因琐事与邻居发生冲突,造成邻居多处受伤。虽然双方就民事赔偿部分达成协议并履行,但心里仍有芥蒂。为彻底消除矛盾隐患,“刑事救济服务组”多次为双方开展“背对背”谈话,从个人承受的刑事处罚、孩子承受的精神压力及邻里的团结互助等方面进行劝解。最终,双方感受到了检察室干警真切的关心,真诚的帮助,真正从心底里原谅对方,握手言和。

在扎实推进社会管理创新的工作中,市检察院派驻冯家检察室充分发挥职能作用,注重抓好风险预警、情绪疏导、普法维稳三大环节,当好“中间人、润滑剂”,全力化解基层矛盾纠纷,在“平安乳山”的沃土上种下“法治树”、结出“和谐果”。

留守儿童小浩的父母离异后,与姥姥一起生活。因小浩父亲一年来未按判决履行抚养费义务,小浩姥姥非常气愤,经常跟小浩报怨,欲让小浩改随母姓,导致双方的矛盾激化。得知此事后,“婚姻家庭服务组”成员多次与小浩姥姥进行深入交谈,结合离婚带来的身心伤害、单亲家庭孩子教育及《婚姻法》对抚养费的规定等方面进行阐述,引导小浩姥姥理性对待,正确处理问题,避免用简单粗暴的方法激化矛盾。经多次劝说,小浩姥姥同意按法律规定处理抚养费事宜,并放弃了为小浩改姓的执念。

多次处理矛盾纠纷,让检察室干警意识到只有提高群众的守法、用法意识,才能更好地促进农村和谐、社会稳定。为此,结合农村群众普法需求,检察室还先后多次开展了“法律赶大集”、“留守妇女儿童维权法律宣传”、“妇女干部维权培训”、“心理健康讲座”等法律培训活动,普及法律知识,培养群众崇法意识、守法观念和用法能力。

“检察妈妈”爱心一片

8月5日,冯家镇留守儿童盈盈家中欢声笑语、温情满满。盈盈的“检察妈妈”再次为她送来了营养品及日常生活用品,并陪她做游戏,给她讲故事,盈盈的脸上露出了幸福的笑容。

检察室辖区四镇116名留守儿童中,大多数都是因为父母外出务工所致,他们从小跟随爷爷奶奶或者姥爷姥姥生活,一年到头都难见到父母一面,缺失父母的爱。大多已为人妻、为人母的检察室干警,就担当起了“代管家长”的职责。

盈盈是位智力二级残障的多动症儿童,长年与爷爷奶奶共同生活。三年前,盈盈的右腿骨折手术后钢钉一直未取出,因钢钉移位导致伤口无法痊愈。“儿童救济服务组”走访得知后,帮助联系了医疗部门,了解手术及费用情况,在征得盈盈家人的同意后,为盈盈实施了钢钉取出术。盈盈出院后,检察室干警第一时间到家探望,并多次与残联、民政部门沟通,协调为盈盈解决了医药费问题。

在当好“代管家长”的基础上,检察室还注重人文关怀,通过心理疏导、心理辅导、心理引导的方式,用人文关怀滋养精神,以心理干预融通情感,让留守孩子渐渐敞开心扉,用美好的心情面对生活、面对未来。

午极镇留守儿童小龙学生成绩较好,但随着年龄的增长,小龙的心事越来越重,学习也不尽心。其姥姥姥爷家教观念陈旧,无法和小龙沟通,只能干着急。检察室干警得知后,及时对小龙进行心理疏导,鼓励他正确看待家中的经济困难,提高自我调剂能力。同时,针对姥姥姥爷陈旧的家教观念,以拉家常的形式从情绪疏导、生活习惯培养等方面讲述如何教育孩子。在经过跟踪回访后干警们发现,小龙已放下心理包袱,认真快乐地学习。

据悉,今年来检察室已为4名留守儿童制定了心理诊疗方案并开展心理诊疗,为3名留守妇女开展了心理疏导,成功干预3起“婚姻危机”,帮助16名留守儿童隔代监护人提供了隔代教育指导培训。

“关爱留守妇女儿童是一项长期的工作,今后,市检察院将继续瞄准那些需要帮助的‘两留’人员,依托派驻检察室贴近基层的便利,将关爱点、帮扶措施精准到人,精准到位,为留守妇女儿童提供全面的法律服务和人文关怀,让她们健康快乐地生活、成长。”检察长连业文这样说。（孙轶琰  柳英华 邵倩）