????11月12日上午，乳山市召开全市非居民用水价格调整及启动应急水价政策解读新闻发布会。发布会上，相关负责人就非居民用水价格调整及应急水价启用的相关问题进行了说明。

????11月10日起调整非居民用水价格

????根据市委、市政府研究确定的意见，乳山市非居民常规用水价格自11月10日起进行调整。其中，普通行业用水综合水价为每吨4.20元（调整前3.40元，共上调了0.80元），其中基本水价2.25元不变，水资源费0.40元（上调了0.30元），污水处理费1.40元（上调了0.50元），公用事业附加0.15元不变；普通行业中的党政机关、事业单位用水综合水价为每吨4.20元（调整前3.40元，共上调0.80元），其中基本水价2.40元不变，水资源费0.40元（上调了0.30元），污水处理费1.40元（上调了0.50元）。特殊行业用水综合水价为每吨7.20元（调整前6.50元，共上调0.70元），其中基本水价5.00元不变，水资源费0.40元（上调了0.30元），污水处理费1.40元（上调了0.40元），公用事业附加0.40元不变。

????关于非居民常规用水价格调整，主要是落实上级政策，对综合水价中的污水处理费和水资源费适当进行调整。前期，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合下发了《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》，要求在2016年底前，设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至非居民不低于1.40元，而乳山市原每吨执行的标准为普通行业0.90元，特殊行业1.00元，低于上级规定的标准。同时，为促进水资源合理利用，威海市物价局、财政局、水利局根据国家发改委、财政部、水利部《关于水资源费征收标准有关问题的通知》和省物价局、财政厅、水利厅《关于加快推进水资源费标准调整工作的通知》要求，于2016年联合出台了文件，要求自2016年2月22日起，威海各区市地表水水资源费调整至每吨不低于0.40元，乳山市自来水使用的是地表水，原水资源费征收标准是每吨0.10元，低于上级规定标准。

????为什么要启动应急用水价格

????关于启动应急用水价格，主要是基于乳山市持续干旱、主要水源地蓄水量大幅下降的严峻形势，优先保障居民生活用水需求。按照《乳山市应急用水价格制度的通知》（乳政办发〔2016〕35号）要求，当主要水源地龙角山水库现有库容低于设计死库容时，启动应急用水价格，超过设计死库容时，应急用水价格停止，恢复正常价格。应急用水价格提出的应急用水量计划，以各非居民用水单位上年度或当年月均常规用水量的70%为计划用水量，70%以内执行相对较低的应急用水价格，即普通行业用水综合水价为每吨6.00元，特殊行业10.00元；70%以外执行较高的应急用水价格，即普通行业用水综合水价为每吨8.00元，特殊行业15.00元。截至11月8日，龙角山水库的总体库容约340万m3，理论可用水量仅为240万m3，远低于设计死库容750万m3。为了缓解乳山市供水的紧张状况，市政府已采取科学有效措施，从乳山河每天抽取1万m3的原水进行供水补充，同时启动花家疃水库调水工程，日供水能力3万m3的输水管线将于12月20日正式投用，届时该水库360万m3的原水将得到有效利用。即便如此，根据往年的降雨情况，在有效降雨到来前，乳山市用水仍将面临巨大的压力。

????居民生活用水将推行阶梯水价

????问 居民生活用水价格是不是也需要调整？

????答 调整污水处理和水资源费收费标准，是落实上级政策规定，居民生活用水也不例外。对居民生活用水，国家发展改革委、住房城乡建设部下发了《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》（发改价格〔2013〕2676号）要求，到2016年底前，设市城市居民生活用水要推行三级阶梯价格。这样，居民生活用水不但要调整污水处理费和水资源费，还要推行阶梯价格制度。

????问 为什么先行调整非居民用水价格？

????答 根据相关规定，城市公共管网供水、污水处理定调价需先进行成本监审，居民生活用水价格调整按规定还需经听证程序。调整污水处理费和水资源费标准，建立居民用水阶梯价格制度这项工作，乳山市从今年8月份就开始启动，现已完成了方案的编制、水务集团供水成本监审和康达水务污水处理成本监审工作。为应对乳山市城市公共管网供水水源蓄量紧张，想通过价格杠杆引导节约用水，所以先行对程序已履行完的非居民用水价格进行了调整。居民生活用水价格调整（包括阶梯水价制度的推行）已进入听证程序，预计12月底前调整到位。

????问 邻近县市区应对供水紧张都采取了哪些措施？

????答 本次旱情覆盖了胶东半岛大部分地区，我们邻近的县市区同样面临着巨大的供水保障压力。荣成市自10月15日起率先启动了临时价格机制，通过大幅度提升水价来调节用水需求。海阳市每天早、中、晚三个时间段实行限时供水。牟平区有南水北调的水量支撑，供水压力相对较小，仍实行总量控制，减少资源消耗。威海市区及文登区通过南水北调工程调水。为此，希望全市人民能够提高思想意识，珍惜水资源、保护水资源，让我们共同努力，打赢这场抗旱保供水的攻坚战役。记者 刘桐秀