11月28日,海阳所镇李家村村民李中玉正在“网格责任区”内收拾卫生。“自从我们村实行网格化管理以来,不管干什么,责任到人,大家的积极性都提高了,感觉村里也更和谐了。”李中玉说。

李家村位于海阳所镇中南部,全村600多户,党员52名。由于村人口较多,且村里从事渔业和农业的人员繁杂,管理起来比较困难。为此,村党支部以建设基层服务型党组织为目标,探索出“网格化管理,志愿式服务”的新路径,根据地理布局、分布现状等原则,将管理地域划分成多个网格状单元,由村党员担任网格长,对每一网格实施动态、全方位管理,并整合公共服务资源,组建每个网格的管理服务团队,对网格内的村民进行多元化、精细化、个性化服务,取得了“每个网格都有人精细管理,每一户居民都有人贴心服务”的良好效果,释放了党建工作在服务科学发展、服务社会和谐、服务基层群众中的强劲活力。李家村先后被评为“文明村”“平安乳山建设先进村”。

科学划分网格,做到覆盖无缝化。本着居住相邻、便于服务的原则,李家村党支部将每40-50户划为一个网格,全村共13个网格,每个网格保证责任均等承担、业务量大体相当。选定热心为群众服务的骨干党员为网格长,同时配备两名网格员。在村里显要位置公开网格员服务代办事项流程和联系方式,并制作成便民服务联系卡发放到每户村民家中。网格员在工作和生活中见缝插针式地抽时间多融入群众,俯下身子与百姓面对面谈心交流,真心实意地帮助群众解决实际困难。村里将上级政策和本村本月发生的重大事项决策、财务明细、本月总结和下月计划等印制成村情月报表,网格员带着村情月报入户走访,边宣传政策法规、利民项目等信息,边普及防抢防盗、安全用电用气、生活小窍门等知识,边向大家传递邻里互助、相互照应的理念,发挥好政策法规宣传、社情民意收集、村民事务代办、矛盾纠纷化解、志愿活动组织、空巢老人帮扶等作用,做到对网格内“大事小情”全掌握,能协调解决的问题立即解决,一时不能解决的及时向上反映,并跟踪解决,真正让乡亲们感到温暖,赢得了大家的认可和信任。

组建志愿团队,保证服务有承接。为了更好地服务于村民,李家村党支部在每个网格组建起一支志愿服务团队,吸纳有各种特长和服务意愿的村民、党员骨干、文艺骨干等参加,成员一般在5-7人,根据各自专业特长、性格特点等充分发挥团队的综合服务能力。网格长为第一责任人,以网格内村民为主体,开展网格内环境卫生监督、治安联防巡逻、社情民意收集、信访稳定防控等各类贴近村民的工作。各志愿服务团队成立以来,先后组织开展“环境整治月”“爱心敲门”关爱空巢老人、老党员、留守儿童等特色活动50多次,帮助群众协调解决邻里纠纷、贫困救助、代办事项等98件次,初步构建起党建工作有载体、群众服务有平台的良好格局。

健全工作机制,促进问题快解决。村党支部建立健全了入户走访民情信息采集制度,定期到责任区开展排查,随时掌握责任区内民情动态,并按老弱病残、低保救助、职业类别等分类登记建档,梳理出他们需要解决的问题,因地制宜提供针对性服务。建立了为民服务代办制度,根据一般性工作、协调性工作、突发性工作等不同性质的类型,由网格员采取相应的程序及时进行处置。为民代办服务开展以来,累计代办事项105件,为群众节省交通往返、办事就餐、打印复印等直接费用达2万多元。设立了村民诉求代理平台,通过受理、承办、督办和答复四步工作程序,协助解决矛盾纠纷,大家有什么不明白的问题向网格员反映,由网格员代替村民去问个明白；通过网格员与群众互动交流,随时掌握群众普遍关注的焦点问题、议论的热点话题,使平台成为舆情监测前沿岗哨,发现矛盾纠纷隐患后,有针对性地采取措施化解,妥善将问题解决在格里、化解在基层、消灭在萌芽。截至目前,网格员已累计排查并帮助解决矛盾纠纷120余件,做到了“身边事不出网、矛盾纠纷不出村”,筑牢了李家村和谐平安的新堡垒。

严格考核奖惩,调动积极性。在网格化管理工作中,为更好地发挥网格员的作用,村党支部引入奖惩机制,网格员不设固定收入,所有网格员彼此都是竞争关系,其表现记入“先锋指数评价榜”,每季度以他们劳动量的加权平均分为基准分,只有多为民办实事才能保证自身工作不落后；网格员个人考核结果与年底自身收入挂钩,每季度公示考核成绩,对有突出贡献的年底发放先进奖金,让党员干部找到了努力方向,激发了积极性。同时,村党支部建立群众投诉举报制度、服务对象满意度测评制度,对被投诉举报的网格员,情况一经核实,一律从严处理。在此基础上,村党支部不定期抽查网格员入户、为民办事情况,对存在弄虚作假等情况的严惩不贷,切实保证为民服务质量。（仝庆凤  唐晴）